二、打好提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)面臨挑戰(zhàn)與機遇

近幾年，受國際經(jīng)濟環(huán)境變化和國內(nèi)經(jīng)濟增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、新舊動能轉(zhuǎn)化等多種因素影響，中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到了較大的困難和挑戰(zhàn)，效益下滑壓力不斷加大。今年上半年，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各級國資委和中央企業(yè)干部職工的努力奮斗，國有企業(yè)利潤大幅下滑趨勢得到遏制，全國國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入19.9萬億元，同比增長0.8%?？v觀全年走勢，世界經(jīng)濟仍在深度調(diào)整、整體復(fù)蘇乏力，不穩(wěn)定、不確定的因素仍然很多；國內(nèi)經(jīng)濟面臨多重矛盾挑戰(zhàn)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的短期陣痛不可避免，嚴(yán)峻性、復(fù)雜性不可小視；國有企業(yè)改革發(fā)展中的深層次矛盾進一步凸顯，新困難、新問題不斷出現(xiàn)。中央企業(yè)提質(zhì)增效面臨的挑戰(zhàn)之大、困難之多、任務(wù)之重前所未有。

形勢越是復(fù)雜嚴(yán)峻，我們越要看清楚、把握好中央企業(yè)提質(zhì)增效的有利條件，堅定信心，攻堅克難。

我國仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。我國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。新動力正在強化，新業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，新產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展活力將進一步釋放，動力將進一步增強，空間將進一步擴大，我國經(jīng)濟仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。這些為我們打好提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)提供了歷史機遇。

改革發(fā)展的政策環(huán)境不斷優(yōu)化。中央經(jīng)濟工作會議對深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出了重要部署，明確了五大重點任務(wù)，提出了一系列提振經(jīng)濟的政策措施。國務(wù)院出臺了一系列穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生政策，特別是針對搞活實體經(jīng)濟推出了不少有力度的支持政策。國有企業(yè)改革“1+N”系列文件陸續(xù)出臺，各項改革試點全面推進，改革的紅利效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)。隨著經(jīng)濟體制改革不斷深化，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進，區(qū)域協(xié)調(diào)協(xié)同發(fā)展和新一輪對外開放戰(zhàn)略加快落地，國家重大工程、重要基礎(chǔ)設(shè)施以及城鎮(zhèn)化建設(shè)正緊鑼密鼓地推進。這些為中央企業(yè)提質(zhì)增效創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。

中央企業(yè)自身實力積累提升。經(jīng)過30多年的改革開放，中央企業(yè)積累了比較厚實的家底，資產(chǎn)規(guī)模已達到47.2萬億元，其規(guī)模實力、管理水平、抗風(fēng)險能力大幅提升，不少企業(yè)的競爭能力和效益水平已走在行業(yè)前列。更為可貴的是，經(jīng)過多輪市場周期的考驗和歷練，我們培養(yǎng)了一支愛國敬業(yè)、勇闖市場、具有國際視野的企業(yè)家隊伍，以及一大批高素質(zhì)的技能工人、科研人員、經(jīng)營管理者隊伍，企業(yè)把握市場機遇的能力已今非昔比。黨的十八大以來，黨的建設(shè)不斷加強，作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)取得積極成效。這些為打好提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)增添了信心底氣。