利益博弈中的改革創(chuàng)新——八問網(wǎng)約車新規(guī)(2)

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利益博弈中的改革創(chuàng)新——八問網(wǎng)約車新規(guī)(2)

六問:對于安全隱患問題,有哪些針對性的規(guī)定?

答:保障乘客出行安全是此次《暫行辦法》制訂過程中考慮的核心問題,主要從三個(gè)方面作出要求:一是加強(qiáng)事前準(zhǔn)入把關(guān)。《暫行辦法》通過對企業(yè)、車輛、駕駛員的資質(zhì)認(rèn)定,對安全服務(wù)基本條件和能力進(jìn)行事前把關(guān)。二是加強(qiáng)事中事后運(yùn)營監(jiān)管。要求網(wǎng)約車平臺(tái)公司落實(shí)主體責(zé)任,通過信息化手段加強(qiáng)營運(yùn)過程安全和服務(wù)管理。三是加強(qiáng)社會(huì)信用評價(jià)。通過建設(shè)經(jīng)營者及駕駛員信用體系并納入全國信用信息共享平臺(tái)、開展服務(wù)質(zhì)量測評并及時(shí)向社會(huì)公布等方式,保障乘客知情權(quán)及選擇權(quán)。

七問:未來傳統(tǒng)出租行業(yè)如何改革?

答:我們明確堅(jiān)持要對其進(jìn)行改革,一是改革經(jīng)營權(quán)制度,要把它變成有期限、無償。二是要健全利益分配制度,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更好地構(gòu)建企業(yè)、駕駛員運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益合理分配的經(jīng)營模式。三是理順價(jià)格形成機(jī)制,下一步要建立出租汽車運(yùn)價(jià)動(dòng)態(tài)的調(diào)整機(jī)制,充分發(fā)揮運(yùn)價(jià)調(diào)節(jié)出租汽車運(yùn)輸市場供求關(guān)系的杠桿作用。四是推進(jìn)傳統(tǒng)出租汽車行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,鼓勵(lì)巡游車通過電信、互聯(lián)網(wǎng)等電召服務(wù)方式提供運(yùn)營服務(wù),拓展服務(wù)功能,提高服務(wù)的品質(zhì)。

八問:有外媒報(bào)道稱,蘋果公司投資滴滴出行一部分是出于商業(yè)目的,但在很大程度上有更深層的考量。對此如何看待?

答:蘋果公司投資滴滴出行是企業(yè)間的商業(yè)合作,也說明了對我國投資環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的看好。不管外資還是內(nèi)資,只要遵守中國境內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)、守法經(jīng)營的,我們都將予以支持。

【記者短評】

以更加開放的心態(tài)面對新事物

出租汽車行業(yè)的改革,社會(huì)關(guān)注度之高,是我們開始預(yù)料到,也沒有預(yù)料到的——交通運(yùn)輸部副部長劉小明28日在發(fā)布會(huì)上如是形容。目前,中國已經(jīng)成為全世界最大的網(wǎng)約車市場,新模式、新業(yè)態(tài),改善了百姓的乘車體驗(yàn),同樣也暴露出了很多問題:承運(yùn)人責(zé)任主體不明確、乘客安全和駕駛員權(quán)益得不到保證、個(gè)人信息安全泄露風(fēng)險(xiǎn)比較高等。去年10月,涉及出租車和網(wǎng)約車的兩份改革文件公開征求意見以后,社會(huì)各界十分關(guān)注,6000余條意見飽含百姓對出租行業(yè)改革的熱切期盼。民之所望,施政所向。相比此前的征求意見稿,28日發(fā)布的兩份新規(guī)已有了顯著的變化和進(jìn)步——從設(shè)置8年報(bào)廢年限到取消8年報(bào)廢的限定;從嚴(yán)格設(shè)定駕駛員準(zhǔn)入門檻到適度放松對“人”的管理,更多側(cè)重監(jiān)管“平臺(tái)”;從多層許可制到更突出出租汽車的地方事權(quán),“兩級服務(wù),一級許可”,為網(wǎng)約車“量體裁衣”……新變化體現(xiàn)了對百姓呼聲的積極回應(yīng)。有網(wǎng)友評論,此次新規(guī)是政府部門對于網(wǎng)約車行業(yè)的最大尺度的開放。改革,永遠(yuǎn)在路上。盡管在勞動(dòng)合同如何細(xì)化權(quán)責(zé)設(shè)定、許可制如何更簡便易行等方面仍需加快改革,但透過已有的新變化,足以讓我們感受到改革的勇氣和信心,足以讓我們看到一種更加開放和包容的改革新思維。

(記者 馮蕾 本報(bào)通訊員 王多歌) 

責(zé)任編輯:蔡暢校對:楊雪最后修改:
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