六問:對于安全隱患問題,有哪些針對性的規(guī)定?
答:保障乘客出行安全是此次《暫行辦法》制訂過程中考慮的核心問題,主要從三個方面作出要求:一是加強事前準入把關?!稌盒修k法》通過對企業(yè)、車輛、駕駛員的資質(zhì)認定,對安全服務基本條件和能力進行事前把關。二是加強事中事后運營監(jiān)管。要求網(wǎng)約車平臺公司落實主體責任,通過信息化手段加強營運過程安全和服務管理。三是加強社會信用評價。通過建設經(jīng)營者及駕駛員信用體系并納入全國信用信息共享平臺、開展服務質(zhì)量測評并及時向社會公布等方式,保障乘客知情權(quán)及選擇權(quán)。
七問:未來傳統(tǒng)出租行業(yè)如何改革?
答:我們明確堅持要對其進行改革,一是改革經(jīng)營權(quán)制度,要把它變成有期限、無償。二是要健全利益分配制度,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更好地構(gòu)建企業(yè)、駕駛員運營風險共擔、利益合理分配的經(jīng)營模式。三是理順價格形成機制,下一步要建立出租汽車運價動態(tài)的調(diào)整機制,充分發(fā)揮運價調(diào)節(jié)出租汽車運輸市場供求關系的杠桿作用。四是推進傳統(tǒng)出租汽車行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,鼓勵巡游車通過電信、互聯(lián)網(wǎng)等電召服務方式提供運營服務,拓展服務功能,提高服務的品質(zhì)。
八問:有外媒報道稱,蘋果公司投資滴滴出行一部分是出于商業(yè)目的,但在很大程度上有更深層的考量。對此如何看待?
答:蘋果公司投資滴滴出行是企業(yè)間的商業(yè)合作,也說明了對我國投資環(huán)境和社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢的看好。不管外資還是內(nèi)資,只要遵守中國境內(nèi)相關法律法規(guī)、守法經(jīng)營的,我們都將予以支持。
【記者短評】
以更加開放的心態(tài)面對新事物
出租汽車行業(yè)的改革,社會關注度之高,是我們開始預料到,也沒有預料到的——交通運輸部副部長劉小明28日在發(fā)布會上如是形容。目前,中國已經(jīng)成為全世界最大的網(wǎng)約車市場,新模式、新業(yè)態(tài),改善了百姓的乘車體驗,同樣也暴露出了很多問題:承運人責任主體不明確、乘客安全和駕駛員權(quán)益得不到保證、個人信息安全泄露風險比較高等。去年10月,涉及出租車和網(wǎng)約車的兩份改革文件公開征求意見以后,社會各界十分關注,6000余條意見飽含百姓對出租行業(yè)改革的熱切期盼。民之所望,施政所向。相比此前的征求意見稿,28日發(fā)布的兩份新規(guī)已有了顯著的變化和進步——從設置8年報廢年限到取消8年報廢的限定;從嚴格設定駕駛員準入門檻到適度放松對“人”的管理,更多側(cè)重監(jiān)管“平臺”;從多層許可制到更突出出租汽車的地方事權(quán),“兩級服務,一級許可”,為網(wǎng)約車“量體裁衣”……新變化體現(xiàn)了對百姓呼聲的積極回應。有網(wǎng)友評論,此次新規(guī)是政府部門對于網(wǎng)約車行業(yè)的最大尺度的開放。改革,永遠在路上。盡管在勞動合同如何細化權(quán)責設定、許可制如何更簡便易行等方面仍需加快改革,但透過已有的新變化,足以讓我們感受到改革的勇氣和信心,足以讓我們看到一種更加開放和包容的改革新思維。
(記者 馮蕾 本報通訊員 王多歌)
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