國務院新聞辦28日召開新聞發(fā)布會發(fā)布《關于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》和《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》(簡稱《暫行辦法》)。出租汽車行業(yè)改革問題復雜、利益交錯、社會關注,如何在利益博弈中推進改革創(chuàng)新?發(fā)布會上,交通運輸部副部長劉小明、公安部交通管理局局長劉釗回答了記者提問。
一問:網約車的合法地位是如何確定的?
答:從世界范圍看,我們出臺了在國家層面上第一個網約車的監(jiān)管法規(guī),通過量身定制監(jiān)管模式,給予其合法的身份,支持其規(guī)范發(fā)展。我們也是第一次在國家層面上對私人小客車的合乘進行了界定,明確鼓勵支持體現分享經濟的出行方式?!稌盒修k法》明確將網約車車輛登記為“預約出租客運”,既體現其出租汽車的性質,又反映其新興業(yè)態(tài)的特征。
二問:私家車成為網約車需要具備什么條件?
答:此次新規(guī)明確私家車進入專車行業(yè)的門檻,應當符合三項基本條件:7座及以下乘用車;安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應急報警裝置;車輛技術性能符合運營安全相關標準要求。對于符合條件的車輛,應在公安機關登記為預約出租客運,并取得服務所在地出租汽車行政主管部門發(fā)放的《網絡預約出租汽車運輸證》。
三問:新規(guī)對網約車駕駛員的資質有何要求?
答:《暫行辦法》明確,從事網約車服務的駕駛員,應當符合下列條件:取得相應準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經歷;無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個記分周期內沒有記滿12分記錄;無暴力犯罪記錄;城市人民政府規(guī)定的其他條件。對于符合條件的駕駛員,應按規(guī)定通過考核后,取得《網絡預約出租汽車駕駛員證》。
四問:對于個人信息安全問題,有何規(guī)定?
答:《暫行辦法》為加強網約車服務涉及的個人信息安全保護,從多個方面進行了規(guī)定:一是乘客對于網約車平臺公司信息采集目的、方式和范圍的知情權;二是網約車平臺公司對所采集信息的使用必須符合其服務目的,不得超范圍使用;三是除國家機關依法調用外,網約車平臺公司不得向第三方提供駕駛員、約車人和乘客的相關個人信息,不得泄露事關國家安全的敏感信息;四是網約車經營者采集的相關個人信息和生成的相關業(yè)務數據應當在中國內地存儲和使用,不得向外流動。
五問:按照新規(guī)定,報廢年限不強制為“8年”,出于何種考慮?
答:網約車服務作為出租汽車服務的一種形式,按現行規(guī)定,應按8年使用年限強制報廢。對此,有意見認為,網約車使用強度也與巡游出租汽車有區(qū)別,按現行8年強制報廢,會造成高檔車輛的資源浪費。為了更好地適應新業(yè)態(tài)發(fā)展,以及新老業(yè)態(tài)之間的政策相對公平,我們對網約車實行按照60萬公里行駛里程報廢,行駛里程未達到60萬公里但使用年限達到8年時,退出網約車經營。
已有0人發(fā)表了評論