利益博弈中的改革創(chuàng)新——八問網(wǎng)約車新規(guī)

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利益博弈中的改革創(chuàng)新——八問網(wǎng)約車新規(guī)

國(guó)務(wù)院新聞辦28日召開新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》(簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)。出租汽車行業(yè)改革問題復(fù)雜、利益交錯(cuò)、社會(huì)關(guān)注,如何在利益博弈中推進(jìn)改革創(chuàng)新?發(fā)布會(huì)上,交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)劉小明、公安部交通管理局局長(zhǎng)劉釗回答了記者提問。

一問:網(wǎng)約車的合法地位是如何確定的?

答:從世界范圍看,我們出臺(tái)了在國(guó)家層面上第一個(gè)網(wǎng)約車的監(jiān)管法規(guī),通過量身定制監(jiān)管模式,給予其合法的身份,支持其規(guī)范發(fā)展。我們也是第一次在國(guó)家層面上對(duì)私人小客車的合乘進(jìn)行了界定,明確鼓勵(lì)支持體現(xiàn)分享經(jīng)濟(jì)的出行方式?!稌盒修k法》明確將網(wǎng)約車車輛登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”,既體現(xiàn)其出租汽車的性質(zhì),又反映其新興業(yè)態(tài)的特征。

二問:私家車成為網(wǎng)約車需要具備什么條件?

答:此次新規(guī)明確私家車進(jìn)入專車行業(yè)的門檻,應(yīng)當(dāng)符合三項(xiàng)基本條件:7座及以下乘用車;安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置;車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)于符合條件的車輛,應(yīng)在公安機(jī)關(guān)登記為預(yù)約出租客運(yùn),并取得服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門發(fā)放的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

三問:新規(guī)對(duì)網(wǎng)約車駕駛員的資質(zhì)有何要求?

答:《暫行辦法》明確,從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無(wú)吸毒記錄,無(wú)飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;無(wú)暴力犯罪記錄;城市人民政府規(guī)定的其他條件。對(duì)于符合條件的駕駛員,應(yīng)按規(guī)定通過考核后,取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

四問:對(duì)于個(gè)人信息安全問題,有何規(guī)定?

答:《暫行辦法》為加強(qiáng)網(wǎng)約車服務(wù)涉及的個(gè)人信息安全保護(hù),從多個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)定:一是乘客對(duì)于網(wǎng)約車平臺(tái)公司信息采集目的、方式和范圍的知情權(quán);二是網(wǎng)約車平臺(tái)公司對(duì)所采集信息的使用必須符合其服務(wù)目的,不得超范圍使用;三是除國(guó)家機(jī)關(guān)依法調(diào)用外,網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得向第三方提供駕駛員、約車人和乘客的相關(guān)個(gè)人信息,不得泄露事關(guān)國(guó)家安全的敏感信息;四是網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者采集的相關(guān)個(gè)人信息和生成的相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在中國(guó)內(nèi)地存儲(chǔ)和使用,不得向外流動(dòng)。

五問:按照新規(guī)定,報(bào)廢年限不強(qiáng)制為“8年”,出于何種考慮?

答:網(wǎng)約車服務(wù)作為出租汽車服務(wù)的一種形式,按現(xiàn)行規(guī)定,應(yīng)按8年使用年限強(qiáng)制報(bào)廢。對(duì)此,有意見認(rèn)為,網(wǎng)約車使用強(qiáng)度也與巡游出租汽車有區(qū)別,按現(xiàn)行8年強(qiáng)制報(bào)廢,會(huì)造成高檔車輛的資源浪費(fèi)。為了更好地適應(yīng)新業(yè)態(tài)發(fā)展,以及新老業(yè)態(tài)之間的政策相對(duì)公平,我們對(duì)網(wǎng)約車實(shí)行按照60萬(wàn)公里行駛里程報(bào)廢,行駛里程未達(dá)到60萬(wàn)公里但使用年限達(dá)到8年時(shí),退出網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)。

責(zé)任編輯:蔡暢校對(duì):楊雪最后修改:
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