國(guó)務(wù)院新聞辦28日召開新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》（簡(jiǎn)稱《暫行辦法》）。出租汽車行業(yè)改革問題復(fù)雜、利益交錯(cuò)、社會(huì)關(guān)注，如何在利益博弈中推進(jìn)改革創(chuàng)新？發(fā)布會(huì)上，交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)劉小明、公安部交通管理局局長(zhǎng)劉釗回答了記者提問。

一問：網(wǎng)約車的合法地位是如何確定的？

答：從世界范圍看，我們出臺(tái)了在國(guó)家層面上第一個(gè)網(wǎng)約車的監(jiān)管法規(guī)，通過量身定制監(jiān)管模式，給予其合法的身份，支持其規(guī)范發(fā)展。我們也是第一次在國(guó)家層面上對(duì)私人小客車的合乘進(jìn)行了界定，明確鼓勵(lì)支持體現(xiàn)分享經(jīng)濟(jì)的出行方式?！稌盒修k法》明確將網(wǎng)約車車輛登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”，既體現(xiàn)其出租汽車的性質(zhì)，又反映其新興業(yè)態(tài)的特征。

二問：私家車成為網(wǎng)約車需要具備什么條件？

答：此次新規(guī)明確私家車進(jìn)入專車行業(yè)的門檻，應(yīng)當(dāng)符合三項(xiàng)基本條件：7座及以下乘用車；安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置；車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)于符合條件的車輛，應(yīng)在公安機(jī)關(guān)登記為預(yù)約出租客運(yùn)，并取得服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門發(fā)放的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

三問：新規(guī)對(duì)網(wǎng)約車駕駛員的資質(zhì)有何要求？

答：《暫行辦法》明確，從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；無(wú)暴力犯罪記錄；城市人民政府規(guī)定的其他條件。對(duì)于符合條件的駕駛員，應(yīng)按規(guī)定通過考核后，取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

四問：對(duì)于個(gè)人信息安全問題，有何規(guī)定？

答：《暫行辦法》為加強(qiáng)網(wǎng)約車服務(wù)涉及的個(gè)人信息安全保護(hù)，從多個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)定：一是乘客對(duì)于網(wǎng)約車平臺(tái)公司信息采集目的、方式和范圍的知情權(quán)；二是網(wǎng)約車平臺(tái)公司對(duì)所采集信息的使用必須符合其服務(wù)目的，不得超范圍使用；三是除國(guó)家機(jī)關(guān)依法調(diào)用外，網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得向第三方提供駕駛員、約車人和乘客的相關(guān)個(gè)人信息，不得泄露事關(guān)國(guó)家安全的敏感信息；四是網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者采集的相關(guān)個(gè)人信息和生成的相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在中國(guó)內(nèi)地存儲(chǔ)和使用，不得向外流動(dòng)。

五問：按照新規(guī)定，報(bào)廢年限不強(qiáng)制為“8年”，出于何種考慮？

答：網(wǎng)約車服務(wù)作為出租汽車服務(wù)的一種形式，按現(xiàn)行規(guī)定，應(yīng)按8年使用年限強(qiáng)制報(bào)廢。對(duì)此，有意見認(rèn)為，網(wǎng)約車使用強(qiáng)度也與巡游出租汽車有區(qū)別，按現(xiàn)行8年強(qiáng)制報(bào)廢，會(huì)造成高檔車輛的資源浪費(fèi)。為了更好地適應(yīng)新業(yè)態(tài)發(fā)展，以及新老業(yè)態(tài)之間的政策相對(duì)公平，我們對(duì)網(wǎng)約車實(shí)行按照60萬(wàn)公里行駛里程報(bào)廢，行駛里程未達(dá)到60萬(wàn)公里但使用年限達(dá)到8年時(shí)，退出網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)。