國務院新聞辦28日召開新聞發(fā)布會發(fā)布《關于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》和《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》（簡稱《暫行辦法》）。出租汽車行業(yè)改革問題復雜、利益交錯、社會關注，如何在利益博弈中推進改革創(chuàng)新？發(fā)布會上，交通運輸部副部長劉小明、公安部交通管理局局長劉釗回答了記者提問。

一問：網約車的合法地位是如何確定的？

答：從世界范圍看，我們出臺了在國家層面上第一個網約車的監(jiān)管法規(guī)，通過量身定制監(jiān)管模式，給予其合法的身份，支持其規(guī)范發(fā)展。我們也是第一次在國家層面上對私人小客車的合乘進行了界定，明確鼓勵支持體現分享經濟的出行方式?！稌盒修k法》明確將網約車車輛登記為“預約出租客運”，既體現其出租汽車的性質，又反映其新興業(yè)態(tài)的特征。

二問：私家車成為網約車需要具備什么條件？

答：此次新規(guī)明確私家車進入專車行業(yè)的門檻，應當符合三項基本條件：7座及以下乘用車；安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應急報警裝置；車輛技術性能符合運營安全相關標準要求。對于符合條件的車輛，應在公安機關登記為預約出租客運，并取得服務所在地出租汽車行政主管部門發(fā)放的《網絡預約出租汽車運輸證》。

三問：新規(guī)對網約車駕駛員的資質有何要求？

答：《暫行辦法》明確，從事網約車服務的駕駛員，應當符合下列條件：取得相應準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經歷；無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內沒有記滿12分記錄；無暴力犯罪記錄；城市人民政府規(guī)定的其他條件。對于符合條件的駕駛員，應按規(guī)定通過考核后，取得《網絡預約出租汽車駕駛員證》。

四問：對于個人信息安全問題，有何規(guī)定？

答：《暫行辦法》為加強網約車服務涉及的個人信息安全保護，從多個方面進行了規(guī)定：一是乘客對于網約車平臺公司信息采集目的、方式和范圍的知情權；二是網約車平臺公司對所采集信息的使用必須符合其服務目的，不得超范圍使用；三是除國家機關依法調用外，網約車平臺公司不得向第三方提供駕駛員、約車人和乘客的相關個人信息，不得泄露事關國家安全的敏感信息；四是網約車經營者采集的相關個人信息和生成的相關業(yè)務數據應當在中國內地存儲和使用，不得向外流動。

五問：按照新規(guī)定，報廢年限不強制為“8年”，出于何種考慮？

答：網約車服務作為出租汽車服務的一種形式，按現行規(guī)定，應按8年使用年限強制報廢。對此，有意見認為，網約車使用強度也與巡游出租汽車有區(qū)別，按現行8年強制報廢，會造成高檔車輛的資源浪費。為了更好地適應新業(yè)態(tài)發(fā)展，以及新老業(yè)態(tài)之間的政策相對公平，我們對網約車實行按照60萬公里行駛里程報廢，行駛里程未達到60萬公里但使用年限達到8年時，退出網約車經營。