軍無法不立，法無嚴(yán)不威。

1月上旬的巴渝大地，山清水碧、寒盡春生。習(xí)主席視察第13集團(tuán)軍時(shí)強(qiáng)調(diào)，“深入推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、依法治軍，堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，開創(chuàng)強(qiáng)軍興軍新局面。”

新年度第一次視察部隊(duì)，習(xí)主席的講話中再次出現(xiàn)這個(gè)“高頻關(guān)鍵詞”——依法治軍。

3年前習(xí)主席的諄諄教導(dǎo)，猶在耳畔。2012年12月，黨的十八大剛剛閉幕，習(xí)主席視察廣州戰(zhàn)區(qū)部隊(duì)，首次鮮明提出“依法治軍、從嚴(yán)治軍是強(qiáng)軍之基”，并要求全軍“必須保持嚴(yán)明的作風(fēng)和鐵的紀(jì)律，確保部隊(duì)高度集中統(tǒng)一和安全穩(wěn)定”。

朝乾夕惕固本強(qiáng)基，躍馬揚(yáng)鞭蹈厲奮發(fā)。3年來，全軍和武警部隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)主席和中央軍委戰(zhàn)略部署，堅(jiān)定不移推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍，持續(xù)深入抓好作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，鍛造出一支支律令如鐵、威武文明的鋼鐵之師，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)提供了強(qiáng)有力保證。

戰(zhàn)略抉擇，依法治軍進(jìn)入“快車道”

一個(gè)現(xiàn)代化國(guó)家必然是法治國(guó)家，一支現(xiàn)代化軍隊(duì)必然是法治軍隊(duì)。

黨的十八大以來，習(xí)主席把握天下大勢(shì)，洞察時(shí)代風(fēng)云，著眼戰(zhàn)略全局，提出了一系列國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)方略，從強(qiáng)軍目標(biāo)的提出到深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的號(hào)令，從古田全軍政治工作會(huì)議確立政治建軍的大方略到推動(dòng)法治軍隊(duì)建設(shè)的新理念……構(gòu)成了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的“軍事篇”。在這一重大創(chuàng)新理論體系中，依法治軍、從嚴(yán)治軍居于全局性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性地位。

這是歷史的昭示，更是現(xiàn)實(shí)的呼喚——

“行動(dòng)聽指揮，不拿群眾一個(gè)紅薯，打土豪要?dú)w公……”1928年春的一天，毛澤東站在湖南桂東縣沙田村的一個(gè)土堆上，鄭重宣布“三大紀(jì)律六項(xiàng)注意”。這短短44個(gè)字，被稱為我軍“第一軍規(guī)”。

自建軍起，依法治軍、從嚴(yán)治軍就是我軍一條始終堅(jiān)持的鐵律。憑藉這條鐵律鍛造出的鐵的信念、鐵的意志、鐵的作風(fēng)、鐵的本領(lǐng)，我軍勝利邁過了一個(gè)又一個(gè)重大歷史關(guān)頭。

如今，人民軍隊(duì)走到新的歷史關(guān)頭。我們前所未有地靠近世界舞臺(tái)中心，前所未有地接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，前所未有地具有實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的能力和信心，但前進(jìn)道路絕不會(huì)一帆風(fēng)順。實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”“強(qiáng)軍夢(mèng)”，呼喚人民軍隊(duì)法治化水平實(shí)現(xiàn)新的躍升。

站在歷史和未來的交匯處，肩負(fù)強(qiáng)軍興軍和改革發(fā)展的歷史重任，習(xí)主席、中央軍委對(duì)深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍進(jìn)行著深邃思考。

從現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)看：一個(gè)“根”，要以法治來捍衛(wèi)。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)尖銳復(fù)雜，鑄魂與“蛀”魂、固根與“毀”根的較量一刻也沒有停歇，以法治強(qiáng)制力確保黨指揮槍的根本原則和制度落地生根，比以往任何時(shí)候都更加嚴(yán)峻而迫切。

從使命任務(wù)看：一個(gè)“變”，要以法治來護(hù)航。我國(guó)正處在由大向強(qiáng)發(fā)展的關(guān)鍵階段，面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)前所未有，國(guó)家安全形勢(shì)空前復(fù)雜嚴(yán)峻，要求軍隊(duì)必須加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。在這個(gè)關(guān)鍵的歷史節(jié)點(diǎn)，無論是裝備技術(shù)的升級(jí)、人的理念素質(zhì)的轉(zhuǎn)型，還是軍隊(duì)組織形態(tài)、管理模式的重塑，都需要以法治和改革雙輪驅(qū)動(dòng)。

從法治環(huán)境看：一個(gè)“立”，要靠法治來實(shí)現(xiàn)。這些年暴露的問題表明，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象依然存在，有的甚至到了需要當(dāng)頭棒喝、重錘敲擊的程度，確立法治信仰、強(qiáng)化法治思維勢(shì)在必行。

在依法治軍必須深入推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻，習(xí)主席和中央軍委審時(shí)度勢(shì)、英明決斷，我軍法治化建設(shè)進(jìn)程進(jìn)入“快車道”。

快，是因?yàn)橛袕?qiáng)大的推動(dòng)力。

2014年10月，黨的十八屆四中全會(huì)召開，在進(jìn)行治國(guó)理政的“頂層設(shè)計(jì)”上，首次把依法治軍、從嚴(yán)治軍納入依法治國(guó)總體布局，上升為黨和國(guó)家的意志。

2014年12月，習(xí)近平在江蘇調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階。站在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的新起點(diǎn)上，軍隊(duì)法治建設(shè)駛?cè)胄潞降?、駛向新航程?/p>

快，是因?yàn)橛锌茖W(xué)的路線圖。

2015年2月，經(jīng)習(xí)主席審定批準(zhǔn)，中央軍委印發(fā)《關(guān)于新形勢(shì)下深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍的決定》，明確提出深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、基本原則、主要任務(wù)和重大改革舉措，深刻闡明依法治軍從嚴(yán)治軍一系列重大理論和實(shí)踐問題。

“立治有體，施治有序。”《決定》的下發(fā)，標(biāo)注了治軍戰(zhàn)略新高度、開辟了治軍思想新境界、實(shí)現(xiàn)了治軍理念新飛躍，為新形勢(shì)下深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍提供了科學(xué)指南和根本遵循，也為有效破解當(dāng)前軍隊(duì)法治建設(shè)中突出問題提出了根本性的思路、舉措和辦法。

快，是因?yàn)橛型牡膱?zhí)行力。

3年來，無論是到基層一線視察，還是召開高級(jí)別會(huì)議，習(xí)主席多次就依法治軍從嚴(yán)治軍闡發(fā)重要論述，提出指示要求。這些重要論述和指示要求，有力回應(yīng)全軍官兵呼聲和關(guān)切，猶如一聲聲催征的號(hào)角，凝聚起最廣泛的依法治軍從嚴(yán)治軍共識(shí)，三軍部隊(duì)能打仗打勝仗的步伐愈加穩(wěn)健，為國(guó)家利益拓展提供強(qiáng)有力戰(zhàn)略支撐的步履更加鏗鏘——

碧波之上，遼寧艦航母編隊(duì)首次駛?cè)肽虾：Ｓ?，?zhí)行訓(xùn)練和試驗(yàn)任務(wù)；萬里長(zhǎng)空，東海防空識(shí)別區(qū)宣布劃設(shè)，空軍開啟識(shí)別區(qū)空中巡邏；蒼茫大地，陸軍部隊(duì)從嚴(yán)治訓(xùn)，朱日和演習(xí)紅方“六敗一勝”震動(dòng)全軍；遙望域外，從亞丁灣護(hù)航到利比亞、也門撤僑，我軍官兵第一時(shí)間遠(yuǎn)赴險(xiǎn)地把親人們安全地接回了家……