●中央出臺(tái)《問(wèn)責(zé)條例》的最終目的,不是為了問(wèn)責(zé),而是促進(jìn)負(fù)責(zé),督促各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢記“權(quán)力”更多是責(zé)任、是擔(dān)當(dāng),繃緊責(zé)任的弦,踐行自己的承諾,做好自己該做的事,真正做到從一而終、堅(jiān)守初心、終身負(fù)責(zé)。
●黨中央對(duì)問(wèn)責(zé)是動(dòng)真格的,要讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起學(xué)習(xí)貫徹《問(wèn)責(zé)條例》這一重要政治任務(wù),聯(lián)系實(shí)際、深研細(xì)學(xué),抓好落實(shí)、見(jiàn)諸行動(dòng),堅(jiān)決維護(hù)問(wèn)責(zé)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,讓《問(wèn)責(zé)條例》成為帶電的高壓線。
治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為總書記的黨中央以高度的責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)違紀(jì)違法行為,言出必行、令出如山,使強(qiáng)化問(wèn)責(zé)成為治國(guó)理政的鮮明特色和管黨治黨的有力武器。黨中央制定出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,是全黨政治生活中的一件大事,是實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命的重要保障。全省各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以《問(wèn)責(zé)條例》出臺(tái)為契機(jī),不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),切實(shí)做到對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé),努力向歷史、向人民交出新的更加優(yōu)異的答卷。
深刻認(rèn)識(shí)《問(wèn)責(zé)條例》是管黨治黨的新利器,是全面從嚴(yán)治黨的又一重要制度創(chuàng)新
《問(wèn)責(zé)條例》以黨章為根本遵循,以習(xí)近平總書記系列重要講話這一馬克思主義中國(guó)化最新成果為指導(dǎo),以全面從嚴(yán)治黨為目標(biāo)方向,扎緊問(wèn)責(zé)的制度籠子,釋放“失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)”的強(qiáng)烈信號(hào),對(duì)于落實(shí)黨組織管黨治黨的政治責(zé)任和督促黨的領(lǐng)導(dǎo)干部踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),具有十分重要的意義。它與《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》一起,構(gòu)成了以黨章為遵循、以責(zé)任為導(dǎo)向的制度體系。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到,《問(wèn)責(zé)條例》是對(duì)問(wèn)責(zé)成功經(jīng)驗(yàn)的固化與升華。條例立足于全面從嚴(yán)治黨新實(shí)踐,通過(guò)整合規(guī)范現(xiàn)行各類問(wèn)責(zé)制度,實(shí)現(xiàn)了問(wèn)責(zé)內(nèi)容、對(duì)象、事項(xiàng)、主體、程序、方式的制度化、程序化。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到,《問(wèn)責(zé)條例》是對(duì)權(quán)力與責(zé)任關(guān)系的進(jìn)一步廓清。條例從黨內(nèi)法規(guī)的層次,把權(quán)力與義務(wù)、責(zé)任與擔(dān)當(dāng)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),充分體現(xiàn)了“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”的精神,有利于黨員干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、責(zé)任觀。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到,《問(wèn)責(zé)條例》是進(jìn)一步落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的制度保障。條例堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,劍指當(dāng)前管黨治黨存在的突出問(wèn)題,明確把主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位,管黨治黨失之于寬松軟等現(xiàn)象,作為必須問(wèn)責(zé)的情形,特別是強(qiáng)調(diào)對(duì)問(wèn)責(zé)工作的再問(wèn)責(zé),具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性、針對(duì)性,有利于推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落深落細(xì)落實(shí)。歸根到底,我們必須深刻認(rèn)識(shí)到,中央出臺(tái)《問(wèn)責(zé)條例》的最終目的,不是為了問(wèn)責(zé),而是促進(jìn)負(fù)責(zé),督促各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢記“權(quán)力”更多是責(zé)任、是擔(dān)當(dāng),繃緊責(zé)任的弦,踐行自己的承諾,做好自己該做的事,真正做到從一而終、堅(jiān)守初心、終身負(fù)責(zé)。
以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭貫徹落實(shí)《問(wèn)責(zé)條例》,讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為管黨治黨的常態(tài)
王岐山同志指出,黨中央對(duì)問(wèn)責(zé)是動(dòng)真格的,要讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起學(xué)習(xí)貫徹《問(wèn)責(zé)條例》這一重要政治任務(wù),聯(lián)系實(shí)際、深研細(xì)學(xué),抓好落實(shí)、見(jiàn)諸行動(dòng),堅(jiān)決維護(hù)問(wèn)責(zé)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,讓《問(wèn)責(zé)條例》成為帶電的高壓線,防止制度形同虛設(shè),成為“稻草人”,形成破窗效應(yīng)。
一要學(xué)深悟透精神、細(xì)化執(zhí)行辦法。各級(jí)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)人要落實(shí)主體責(zé)任,周密部署、迅速行動(dòng),通過(guò)理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)報(bào)告等形式,把《問(wèn)責(zé)條例》的基本精神、主要內(nèi)容傳達(dá)到每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,掀起學(xué)習(xí)貫徹《問(wèn)責(zé)條例》的熱潮。要把學(xué)習(xí)貫徹《問(wèn)責(zé)條例》與學(xué)習(xí)黨章、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神結(jié)合起來(lái),通過(guò)有層次、有重點(diǎn)、有節(jié)奏的學(xué)習(xí)宣傳,既知其然,更知其所以然,吃透《問(wèn)責(zé)條例》的精髓要義。要把中央精神同本地區(qū)本部門本單位的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),制定針對(duì)性強(qiáng)、便于操作的實(shí)施細(xì)則和配套措施,把問(wèn)責(zé)事項(xiàng)、方式、程序等具體化,推動(dòng)問(wèn)責(zé)制度落地生根。
二要抓好責(zé)任分解、層層落實(shí)責(zé)任?!秵?wèn)責(zé)條例》堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)責(zé)任的原則,不僅把問(wèn)責(zé)的責(zé)任落實(shí)到各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組),也分解到組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等黨的工作部門,這是問(wèn)責(zé)制度的一個(gè)重大創(chuàng)新。各級(jí)黨組織以及組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等黨的工作部門,都要主動(dòng)擔(dān)責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,做到責(zé)任具體、到崗到人,橫向到邊、縱向到底,在做深做細(xì)中落實(shí)責(zé)任要求,在抓嚴(yán)抓實(shí)中強(qiáng)化震懾效應(yīng)。各級(jí)紀(jì)委要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),不斷更新監(jiān)督理念、創(chuàng)新監(jiān)督方式,把監(jiān)督做細(xì)做實(shí),增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,同時(shí)以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的紀(jì)律來(lái)要求紀(jì)檢監(jiān)察干部,做到動(dòng)真格、敢碰硬,使問(wèn)責(zé)利器在實(shí)踐中釋放威力、更加銳利。
三要敢于較真叫板、堅(jiān)決問(wèn)責(zé)到底。要以《問(wèn)責(zé)條例》的頒布實(shí)施為契機(jī),進(jìn)一步加大問(wèn)責(zé)力度,充分發(fā)揮問(wèn)責(zé)的利劍作用。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,聚焦突出問(wèn)題,對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位的,不能有效貫徹黨的路線方針政策、給黨和人民事業(yè)造成損害的,對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、“四風(fēng)”問(wèn)題仍然突出的,對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題拒不整改或整改不到位的,對(duì)腐敗問(wèn)題嚴(yán)重、不作為亂作為、群眾反映強(qiáng)烈的,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息。要實(shí)行終身問(wèn)責(zé),對(duì)失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的,不論其責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休,都要問(wèn)責(zé)到底。要定期報(bào)告問(wèn)責(zé)情況、及時(shí)通報(bào)曝光典型問(wèn)題,對(duì)不敢問(wèn)責(zé)的還要反向問(wèn)責(zé),真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。
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