四、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署、制訂方案（6月30日—7月8日）

組織企業(yè)和相關(guān)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行再動(dòng)員再部署，堅(jiān)決貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議和省、長(zhǎng)沙市關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大管控大整治的決策部署，結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）的特點(diǎn)和監(jiān)管執(zhí)法年”活動(dòng)的要求，研究制訂有針對(duì)性、操作性強(qiáng)的安全生產(chǎn)大宣傳大排查大管控大整治暨重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）專(zhuān)項(xiàng)整治方案，明確各級(jí)責(zé)任、整治目標(biāo)、具體任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容、達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施方式。

（二）全面排查、建檔造冊(cè)（7月8日—7月31日）

各村社區(qū)、相關(guān)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管部門(mén)以及所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是高危企業(yè)，要迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查，對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）、本單位存在的重大安全隱患和重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)單位、重要環(huán)節(jié)和設(shè)施設(shè)備等情況進(jìn)行地毯式的排查，登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，作為集中整治的依據(jù)。

（三）集中宣傳、集中整治（7月31日—10月31日）

1、各村社區(qū)。要按照“屬地管理”原則，對(duì)照前期摸排臺(tái)賬中的問(wèn)題和隱患逐一進(jìn)行整治。由鎮(zhèn)安委會(huì)牽頭，組織相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，責(zé)令存在違法違規(guī)行為和安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位限期整改；嚴(yán)厲打擊、堅(jiān)決遏制非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為；強(qiáng)力整治重大公共安全隱患，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控責(zé)任和舉措。

2、各職能部門(mén)。各重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的主管部門(mén)要針對(duì)常見(jiàn)問(wèn)題選擇相關(guān)安全生產(chǎn)專(zhuān)題片，針對(duì)典型事故的安全生產(chǎn)警示片，通過(guò)手機(jī)、電話、廣播等進(jìn)行全覆蓋和反復(fù)宣傳，重點(diǎn)宣傳交通安全、消防安全、打非治違、應(yīng)急救援等常識(shí)知識(shí)，進(jìn)一步提升全社會(huì)和全民安全意識(shí)。重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）專(zhuān)項(xiàng)整治的牽頭責(zé)任單位和其他行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門(mén)，要對(duì)大排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，特別要及時(shí)解決有難度、群眾反映強(qiáng)烈的遺留問(wèn)題，要集中進(jìn)行整治、限期解決。

3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要全面履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，立即開(kāi)展自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為、重大安全隱患以及在安全制度、安全管理、教育培訓(xùn)、資金投入等方面存在的問(wèn)題逐一進(jìn)行整治，并在排查登記的臺(tái)賬上銷(xiāo)號(hào)。高溫停產(chǎn)期間，煙花爆竹企業(yè)要組織安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)，市級(jí)將組織企業(yè)法人代表、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。

（四）加強(qiáng)督查、鞏固成效（7月—10月）

在集中行動(dòng)和專(zhuān)項(xiàng)整治期間，鎮(zhèn)安委會(huì)根據(jù)上級(jí)對(duì)有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作制度和“三個(gè)必須”（管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全）的要求，組織開(kāi)展1-2次集中督查；各專(zhuān)項(xiàng)整治牽頭部門(mén)要有針對(duì)性地開(kāi)展督查檢查。落實(shí)“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)督查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)交辦、限期整改、跟蹤督辦、一盯到底。

五、具體要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次安全生產(chǎn)大宣傳大排查大管控大整治集中行動(dòng)暨重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，在鎮(zhèn)安委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，各成員單位要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究，抓好落實(shí)。鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大宣傳大排查大管控大整治集中專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的協(xié)調(diào)工作，并在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后結(jié)合年度目標(biāo)管理考核對(duì)各村社區(qū)和相關(guān)責(zé)任部門(mén)工作開(kāi)展情況進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)情況納入年度目標(biāo)管理考核。

（二）全面落實(shí)責(zé)任。各單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署、親自帶隊(duì)督查。鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)和單位牽頭負(fù)責(zé)本行業(yè)（領(lǐng)域）的專(zhuān)項(xiàng)整治，要制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案，督促指導(dǎo)各村、社區(qū)開(kāi)展相關(guān)工作，重點(diǎn)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，確保本行業(yè)安全生產(chǎn)。

（三）堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。要堅(jiān)持“上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合”的原則，采取領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、部門(mén)牽頭的辦法，對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為要堅(jiān)決落實(shí)關(guān)閉取締、行政處罰、停產(chǎn)整頓、依法追責(zé)的“四個(gè)一律”措施。實(shí)行安全生產(chǎn)事故、隱患和非法違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，在進(jìn)行正面報(bào)道的同時(shí)，要對(duì)存在的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行曝光。

（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)本次安全生產(chǎn)大宣傳大排查大管控大整治集中行動(dòng)敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、工作不力的單位，由組織紀(jì)律部門(mén)對(duì)其進(jìn)行談話。對(duì)安全生產(chǎn)大宣傳大排查大管控大整治集中行動(dòng)組織不力、整治效果不佳的單位，由組織紀(jì)律部門(mén)對(duì)其分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

（五）及時(shí)報(bào)送信息。鎮(zhèn)安委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)大宣傳大排查大管控大整治集中行動(dòng)的統(tǒng)籌調(diào)度，掌握各成員單位工作進(jìn)展情況。各單位從2016年7月開(kāi)始至10月底，每月15日前向市安委辦報(bào)送當(dāng)月開(kāi)展安全生產(chǎn)大宣傳大排查大管控大整治工作匯總材料，各成員單位于2016年10月30日前報(bào)送工作總結(jié)。

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