四、實施步驟

（一）動員部署、制訂方案（6月30日—7月8日）

組織企業(yè)和相關(guān)重點行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管部門進行再動員再部署，堅決貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議和省、長沙市關(guān)于開展安全生產(chǎn)大排查大管控大整治的決策部署，結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）的特點和監(jiān)管執(zhí)法年”活動的要求，研究制訂有針對性、操作性強的安全生產(chǎn)大宣傳大排查大管控大整治暨重點行業(yè)（領(lǐng)域）專項整治方案，明確各級責(zé)任、整治目標(biāo)、具體任務(wù)、重點內(nèi)容、達到標(biāo)準(zhǔn)、實施方式。

（二）全面排查、建檔造冊（7月8日—7月31日）

各村社區(qū)、相關(guān)重點行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管部門以及所有生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是高危企業(yè)，要迅速開展安全生產(chǎn)大排查，對本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）、本單位存在的重大安全隱患和重大危險源、重點部位和重點單位、重要環(huán)節(jié)和設(shè)施設(shè)備等情況進行地毯式的排查，登記造冊，建立臺賬，作為集中整治的依據(jù)。

（三）集中宣傳、集中整治（7月31日—10月31日）

1、各村社區(qū)。要按照“屬地管理”原則，對照前期摸排臺賬中的問題和隱患逐一進行整治。由鎮(zhèn)安委會牽頭，組織相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，責(zé)令存在違法違規(guī)行為和安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位限期整改；嚴厲打擊、堅決遏制非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為；強力整治重大公共安全隱患，落實重大危險源監(jiān)控責(zé)任和舉措。

2、各職能部門。各重點行業(yè)（領(lǐng)域）的主管部門要針對常見問題選擇相關(guān)安全生產(chǎn)專題片，針對典型事故的安全生產(chǎn)警示片，通過手機、電話、廣播等進行全覆蓋和反復(fù)宣傳，重點宣傳交通安全、消防安全、打非治違、應(yīng)急救援等常識知識，進一步提升全社會和全民安全意識。重點行業(yè)（領(lǐng)域）專項整治的牽頭責(zé)任單位和其他行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門，要對大排查中發(fā)現(xiàn)的問題，特別要及時解決有難度、群眾反映強烈的遺留問題，要集中進行整治、限期解決。

3、生產(chǎn)經(jīng)營單位。所有生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，立即開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為、重大安全隱患以及在安全制度、安全管理、教育培訓(xùn)、資金投入等方面存在的問題逐一進行整治，并在排查登記的臺賬上銷號。高溫停產(chǎn)期間，煙花爆竹企業(yè)要組織安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)，市級將組織企業(yè)法人代表、主要負責(zé)人、實際控制人專門培訓(xùn)。

（四）加強督查、鞏固成效（7月—10月）

在集中行動和專項整治期間，鎮(zhèn)安委會根據(jù)上級對有關(guān)部門要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查安全生產(chǎn)工作制度和“三個必須”（管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全）的要求，組織開展1-2次集中督查；各專項整治牽頭部門要有針對性地開展督查檢查。落實“誰檢查、誰負責(zé)”、“誰督查、誰負責(zé)”的原則，對發(fā)現(xiàn)的問題及時交辦、限期整改、跟蹤督辦、一盯到底。

五、具體要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。本次安全生產(chǎn)大宣傳大排查大管控大整治集中行動暨重點行業(yè)(領(lǐng)域)專項整治工作，在鎮(zhèn)安委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，各成員單位要切實提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，認真研究，抓好落實。鎮(zhèn)安委會負責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大宣傳大排查大管控大整治集中專項行動的協(xié)調(diào)工作，并在專項行動結(jié)束后結(jié)合年度目標(biāo)管理考核對各村社區(qū)和相關(guān)責(zé)任部門工作開展情況進行考評，考評情況納入年度目標(biāo)管理考核。

（二）全面落實責(zé)任。各單位負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署、親自帶隊督查。鎮(zhèn)有關(guān)部門和單位牽頭負責(zé)本行業(yè)（領(lǐng)域）的專項整治，要制定專項整治方案，督促指導(dǎo)各村、社區(qū)開展相關(guān)工作，重點打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，確保本行業(yè)安全生產(chǎn)。

（三）堅持嚴格執(zhí)法。要堅持“上下聯(lián)動、條塊結(jié)合”的原則，采取領(lǐng)導(dǎo)帶隊、部門牽頭的辦法，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為要堅決落實關(guān)閉取締、行政處罰、停產(chǎn)整頓、依法追責(zé)的“四個一律”措施。實行安全生產(chǎn)事故、隱患和非法違法行為舉報獎勵制度，在進行正面報道的同時，要對存在的有關(guān)問題進行曝光。

（四）嚴格責(zé)任追究。對本次安全生產(chǎn)大宣傳大排查大管控大整治集中行動敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、工作不力的單位，由組織紀律部門對其進行談話。對安全生產(chǎn)大宣傳大排查大管控大整治集中行動組織不力、整治效果不佳的單位，由組織紀律部門對其分管負責(zé)人進行約談。

（五）及時報送信息。鎮(zhèn)安委會要加強對安全生產(chǎn)大宣傳大排查大管控大整治集中行動的統(tǒng)籌調(diào)度，掌握各成員單位工作進展情況。各單位從2016年7月開始至10月底，每月15日前向市安委辦報送當(dāng)月開展安全生產(chǎn)大宣傳大排查大管控大整治工作匯總材料，各成員單位于2016年10月30日前報送工作總結(jié)。