2 中世紀打響“稅務戰(zhàn)爭”

古羅馬分裂并逐步衰弱后，一方面由于有效政治統(tǒng)治的喪失，一方面由于生產(chǎn)力的衰退，歐洲舊有的稅收秩序很快崩潰了。早期基督教安貧的傳統(tǒng)與人民對稅收的厭惡交織在一起，似乎給稅收永久判了死刑。

中世紀稅收制度的最大成就，即對征稅權(quán)的限制，主要來自于征稅者與納稅人之間的對抗，在這方面最著名的成果便是英國的《大憲章》。這份偉大的文件是一系列斗爭的階段性產(chǎn)物，為了限制國王的征稅權(quán)，英國人的反抗歷史綿延了數(shù)個世紀。

在11世紀的“諾曼征服”之后，英王威廉一世為了更有效地征稅，決定對作為征稅對象的土地和財產(chǎn)進行調(diào)查登記。這一行動的成果《土地賦稅調(diào)查書》后來以《末日審判書》的名稱聞名于世，原因在于這次調(diào)查“沒有留下哪怕一塊土地、一把斧子、一頭奶?；蛘咭活^豬，全部記錄在案”，被調(diào)查者感到如同末日審判來臨一般可怕。但是，這份記錄相對當時的條件來說也許過于準確了，以至于王室依據(jù)調(diào)查進行的征稅活動很快就遭到了抵制，國王不得不放棄使用《末日審判書》中的數(shù)據(jù)計算稅收。