權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記把對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求凝練為6個(gè)字:忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。黨的十八大以來,黨中央緊緊抓住落實(shí)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,把權(quán)力與義務(wù)、責(zé)任與擔(dān)當(dāng)對(duì)應(yīng)統(tǒng)一起來,強(qiáng)化問責(zé)成為管黨治黨、治國(guó)理政的鮮明特色。黨中央制定的《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,是全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨重要的制度籠子。執(zhí)行好問責(zé)條例,對(duì)于統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命,具有重大政治意義。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹黨的路線方針政策必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)在黨自身就是理想信念宗旨的堅(jiān)定性;體現(xiàn)在治國(guó)理政就是路線方針政策的正確性、科學(xué)性、實(shí)踐性。貫徹落實(shí)黨中央決策部署,關(guān)乎堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),必須不折不扣、堅(jiān)定不移,決不能有絲毫的含糊和動(dòng)搖。中央巡視省區(qū)市、中央部委和中央企事業(yè)單位黨組織,發(fā)現(xiàn)的一個(gè)突出問題就是貫徹黨的路線方針政策不堅(jiān)決、不全面、不到位,以官僚主義、形式主義的錯(cuò)誤方式應(yīng)對(duì)。有的以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件,更有甚者索性把黨中央決策部署變成標(biāo)語和口號(hào)、不貫徹不落實(shí),有的貫徹執(zhí)行不力,有的在貫徹中走樣。群眾聽到黨中央為民務(wù)實(shí)的政策無不為之高興,但由于有的領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不盡責(zé),致使黨的好政策得不到落實(shí),人民群眾就沒有獲得感。同黨中央保持高度一致,不僅要聽表態(tài)、更要見行動(dòng),看是否把中央精神同本地區(qū)本部門本單位實(shí)際緊密聯(lián)系起來,實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí),見諸行動(dòng)、落到實(shí)處。全面從嚴(yán)治黨必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以強(qiáng)有力的問責(zé)督促責(zé)任落實(shí),維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保中央政令暢通。
問責(zé)是全面從嚴(yán)治黨的應(yīng)有之義和重要保證。透過現(xiàn)象看本質(zhì),當(dāng)前之所以產(chǎn)生黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛問題,歸其根本在于一些黨的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有正確認(rèn)識(shí)權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系,把兩者分離開來,甚至只想要權(quán)力、不愿擔(dān)責(zé)任。一些黨組織黨內(nèi)政治生活失去原則性和戰(zhàn)斗性,好人主義盛行,搞一團(tuán)和氣、不愿得罪人,基本不開展批評(píng),即便批評(píng)也是抽象空洞的,包裝了再包裝,致使批評(píng)失去了鋒芒,成為無的放矢。對(duì)共產(chǎn)黨人來說,沒有離開責(zé)任的權(quán)力,黨和人民賦予權(quán)力時(shí),更是壓上了責(zé)任,就要有與之相匹配的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們黨95年的歷史證明,擔(dān)當(dāng)精神是共產(chǎn)黨人的魂,是脊梁精神。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,擔(dān)當(dāng)就是為民族獨(dú)立和解放拋頭顱灑熱血,前赴后繼,在所不辭;在今天,擔(dān)當(dāng)就是要把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)、為黨和人民擔(dān)責(zé)。立足當(dāng)前,制定問責(zé)條例就是要釋放強(qiáng)烈政治信號(hào):黨中央對(duì)問責(zé)是動(dòng)真格的,要讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。
強(qiáng)化政治責(zé)任,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。黨政軍民學(xué)、東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部失職失責(zé)、管黨治黨不嚴(yán),損害黨的形象,侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ),妨礙黨的政治綱領(lǐng)和執(zhí)政使命的實(shí)現(xiàn),就要追究其在黨的事業(yè)和黨的建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?,F(xiàn)行黨內(nèi)法規(guī)中有100多部包含問責(zé)內(nèi)容,但是對(duì)事故事件的黨政問責(zé)規(guī)定多,對(duì)黨的建設(shè)缺失、落實(shí)黨中央決策部署不力的問責(zé)規(guī)定少。問責(zé)條例把黨章規(guī)定細(xì)化具體化,對(duì)現(xiàn)行黨內(nèi)法規(guī)中的問責(zé)內(nèi)容進(jìn)行梳理、提煉、歸納、總結(jié),緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨的紀(jì)律、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等方面概括問責(zé)事項(xiàng),明確提出與黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)應(yīng)的政治責(zé)任,目的是使領(lǐng)導(dǎo)干部警醒起來,履好職盡好責(zé),增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,永葆先進(jìn)性和純潔性。
突出主體責(zé)任,聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)本身就包含著管理和監(jiān)督,分工負(fù)責(zé)就要有問責(zé)。條例把問責(zé)的責(zé)任壓給各級(jí)黨組織,既包括黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組),也包括組織、宣傳等黨的工作部門,體現(xiàn)了細(xì)化責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力。實(shí)踐證明,哪個(gè)地區(qū)或部門有堅(jiān)持正確政治方向、勇于負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手,黨的領(lǐng)導(dǎo)就堅(jiān)強(qiáng)有力,就能聯(lián)系實(shí)際把黨的路線方針政策落到實(shí)處。問責(zé)條例突出問責(zé)重點(diǎn),規(guī)定黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人和直接主管的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,參與決策和工作的其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,體現(xiàn)了權(quán)力與責(zé)任對(duì)等,為各級(jí)黨組織強(qiáng)化問責(zé)提供基本遵循。
已有0人發(fā)表了評(píng)論