建立在菲律賓共和國阿基諾三世政府非法行為和訴求基礎(chǔ)上的南海仲裁案仲裁庭7月１２日就涉及領(lǐng)土主權(quán)及海洋劃界等仲裁庭本無管轄權(quán)的事項作出了非法無效的所謂最終裁決。

雖然我們至始至終都反復(fù)聲明，對于所謂的南海仲裁“不接受、不參與、不承認(rèn)、不執(zhí)行”。但并不意味著我們就會袖手旁觀，任由某些國家顛倒黑白，說三道四。圍繞所謂的“南海仲裁”，我們開啟了輿論宣傳。既要講明南海主權(quán)的歷史和現(xiàn)實真相，也講明背后某些域外國家的險惡用心，更要講明和平發(fā)展環(huán)境的來之不易。如果說“仲裁”是一面鏡子，那么誰在使陰招，誰在破壞現(xiàn)有發(fā)展格局，大家應(yīng)該心知肚明。

客觀而言，“南海仲裁”對于正在全力以赴抗洪搶險的中國來說，確實是一個“攪局者”和“搗亂者”。但在大是大非面前，我們一點也不能含糊，一方面我們要全力以赴的抗洪救災(zāi)，一方面也要義正言辭的進(jìn)行輿論反擊。換句話說，我們要把“南海仲裁”當(dāng)成一堂愛國主義教育課來普及，讓更多的普通民眾從中感受到國家的分量與情懷。

重識“祖宗海”。中國不覬覦他國權(quán)益，不嫉妒他國發(fā)展，但決不放棄我們的正當(dāng)權(quán)益。中國人民不信邪也不怕邪，不惹事也不怕事，任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會吞下?lián)p害我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果。這是習(xí)近平總書記在“七一講話“上的莊重宣言，也是對南海主權(quán)的底線堅守。對于普通民眾來說，我們既要有這種捍衛(wèi)領(lǐng)土主權(quán)的決心，更要有發(fā)自內(nèi)心的愛國意識。

南海諸島自古以來是中國的固有領(lǐng)土，中國對南海擁有無可爭辯的主權(quán)。雖然這是每一次我們面對國際輿論都會陳述的一句話，雖然這也是作為普通民眾聽得最多的一句話，但真正要說清楚這個“自古以來”的來龍去脈時，或許大多數(shù)人也只知一個大概。正是由于缺乏一定的歷史認(rèn)知，少數(shù)人才會被一些花言巧語所蒙蔽，從而導(dǎo)致人云亦云。從這個角度而言，通過對“南海仲裁”的輿論反擊，讓我們再次把目光投向了曾經(jīng)的歷史。

不忘本來，才能開創(chuàng)未來。有了對歷史知識的深刻認(rèn)知，才能激發(fā)出強烈的愛國激情。無論是從東漢楊孚《異物志》記載中的“漲海崎頭，水淺而多磁石”里發(fā)現(xiàn)的“漲海”就是我們老祖宗對南海最早的稱謂，還是從“三最一管”（最早發(fā)現(xiàn)、最早命名、最早開發(fā)經(jīng)營、連續(xù)不斷地行政管轄）的國際法對領(lǐng)土要求的四大基本要素解讀，從2000多年前的秦漢時期、到唐宋、明清及近現(xiàn)代以來，中國擁有南海海域及其附近諸島主權(quán)是一個歷史賡續(xù)與延承。作為中國人，我們應(yīng)該有這種起碼的歷史自信。從這個意義而言，我們把南海比作“祖宗海”一點也不為過。

回頭我們再細(xì)細(xì)品讀習(xí)近平總書記的那段“七一講話”，更能體會到其中的執(zhí)著與堅定。愛國不是空洞的說教，而是根植于歷史與現(xiàn)實的一種深刻認(rèn)識。中國陸地領(lǐng)土約960萬平方千米，我國南海的藍(lán)色國土就有350萬平方千里。不屬于我們的土地，我們一寸也不要，但屬于我們自己的領(lǐng)土，我們寸步不讓。藍(lán)天碧海也是國之疆域，必須堅決拱衛(wèi)，這應(yīng)該是一種基本的愛國共識。

認(rèn)清霸權(quán)嘴臉。所謂的“南海仲裁”，從頭至尾都是少數(shù)國家背后使陰招而掀起的一股反華、黑華浪潮，是赤裸裸的國際霸權(quán)和強權(quán)作支撐的一場鬧劇。在這場鬧劇中，既有阿基諾三世政府等菲律賓個別領(lǐng)導(dǎo)人淺薄的政治認(rèn)識，也有美國在背后的慫恿與誘導(dǎo)，還有日本等少數(shù)國家的煽風(fēng)點火。這是我們審視所謂的“南海仲裁”的核心觀點。

按照《南海各方行為宣言》規(guī)定，有關(guān)爭議由直接相關(guān)當(dāng)事國之間通過談判協(xié)商解決。但菲律賓前任政府在某些域外勢力的策劃操縱下，不經(jīng)當(dāng)事方同意，背棄通過雙邊談判協(xié)商解決爭端的協(xié)議，違反《南海各方行為宣言》中的承諾，單方面提起所謂仲裁案。其目的顯然不是為了妥善解決爭議，而是意在侵犯中國的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，損害南海地區(qū)的和平與穩(wěn)定。懷險惡之心，一意孤行的挑起事端，注定不會有好結(jié)果。

從所謂的國際法庭人員組成情況看，明顯由美國一手安排。也就是說國際法庭儼然成了美國法庭，國際法庭的審理本質(zhì)上成了美國審理，美國無疑成了菲律賓的代理律師、主人和當(dāng)家人。表面上美國意在指責(zé)中國不遵守國際法，而從本質(zhì)而言，美國自身卻是徹頭徹尾的玩弄和操控國際法于掌故之間的“大玩家”。 美國某些人口口聲聲以海洋法治的維護(hù)者自居，但卻在《聯(lián)合國海洋法公約》達(dá)成34年之后仍然拒不批準(zhǔn)《公約》，口口聲聲要求別國接受第三方爭端解決方式，自己卻避而遠(yuǎn)之，甚至拒不接受國際法院這一聯(lián)合國最主要的司法機構(gòu)作出的判決和命令。這種對國際法“合則用，不合則棄”的投機做法，如何保證國際法的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和有效性？

美國操控下的“南海仲裁”其目的是為了擾亂亞太局勢，遏制中國的發(fā)展，以實現(xiàn)其所謂的亞太再平衡戰(zhàn)略。從南海仲裁，到TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定），再到“薩德系統(tǒng)”的部署，這些都是赤裸裸的遏制中國行為，以實現(xiàn)其既有霸權(quán)強權(quán)的真實用心。隨著以中國為代表的新興國家的崛起，尤其是世界多極化格局的出現(xiàn)，作為超級大國的美國感受了巨大的壓力，于是自然就玩起了霸權(quán)思維。

在所謂的“南海仲裁”公布前夕，美國防部長迫不及待地與菲國防部長通電話，討論南海仲裁案裁決相關(guān)議題。“南海仲裁”公布之后，美國國務(wù)院發(fā)言人即刻發(fā)表聲明稱，菲律賓南海仲裁案仲裁庭公布的所謂裁決對中菲雙方都有法律拘束力，希望雙方遵守有關(guān)義務(wù)。這種罔顧事實，為非法無效的仲裁裁決主張目的霸權(quán)行為再次暴露無遺。對此，中方表示了強烈不滿和堅決反對，奉勸美方停止在南海問題上挑事生非。

重視發(fā)展之要。我們“不怕邪、不怕事”，既是一種信心，也是一種底氣。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是真功夫。如果我們國家經(jīng)濟發(fā)展滯后，實力不濟，如何來發(fā)展高科技，如何來強化國防和軍隊建設(shè)？沒有“國之重器”，如何來威懾強權(quán)和霸權(quán)？從20年前的“臺海危機”，到17年前中國駐南聯(lián)盟大使館被炸，再到15年前的中美南海撞機事件，我們深刻感知到了國家發(fā)展強大的重要性。正是有了改革開放三十多年來的經(jīng)濟飛速發(fā)展，才有了國家綜合實力的全面提升。

尤其是黨的十八大以來，一方面不斷深化國防和軍隊改革，精簡機關(guān)和非戰(zhàn)斗機構(gòu)人員，調(diào)整改善軍種比例，優(yōu)化軍種力量結(jié)構(gòu)，根據(jù)不同方向安全需求和作戰(zhàn)任務(wù)改革部隊編成，推動軍隊規(guī)模更加適度，功能更加完善，結(jié)構(gòu)更加合理，編成更加科學(xué)，軍隊?wèi)?zhàn)斗力不斷增強。一方面則不斷加大投入，從新一代北斗導(dǎo)航衛(wèi)星到長征六號”的首飛 、從“一箭多星”到“神十”飛天與天宮一號對接，再到運-20飛機正式列裝，中國軍事利劍更加鋒利、更加精良。正因如此，前國務(wù)委員戴秉國才能底氣十足在中美智庫南海問題對話會上放出“哪怕美國全部10個航母戰(zhàn)斗群都開進(jìn)南海，也嚇不倒中國人！”的狠話。豺狼來了有獵槍，我們不僅僅有獵槍，更有“殺手锏”。

中國共產(chǎn)黨和中國人民從苦難中走過來，深知和平的珍貴、發(fā)展的價值，把促進(jìn)世界和平與發(fā)展視為自己的神圣職責(zé)。今天的人類比以往任何時候都更有條件共同朝著和平與發(fā)展的目標(biāo)邁進(jìn)。中國主張各國人民同心協(xié)力，變壓力為動力，化危機為生機，以合作取代對抗，以共贏取代獨占。我們不懼怕任何挑釁與恫嚇，我們有能力捍衛(wèi)自己的國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護(hù)自己的核心利益，這是我們義不容辭的責(zé)任。同時我們也要利用好和平發(fā)展的國際環(huán)境和空間，繼續(xù)推進(jìn)全面深化改革，讓中國經(jīng)濟繼續(xù)保持中高速發(fā)展，這也是“南海仲裁”給予我們的深刻啟示。

凝聚愛國共識。在“南海仲裁”出籠之后，習(xí)近平總書記、李克強總理、中國政府、外交部、外交部長等從不同的層面密集發(fā)聲，嚴(yán)正申明了中國的立場態(tài)度。南海諸島自古以來就是中國領(lǐng)土。中國在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益在任何情況下不受所謂菲律賓南海仲裁案裁決的影響。中國不接受任何基于該仲裁裁決的主張和行動。中國一貫維護(hù)國際法治以及公平和正義，堅持走和平發(fā)展道路。中國堅定致力于維護(hù)南海和平穩(wěn)定，致力于同直接有關(guān)的當(dāng)事國在尊重歷史事實的基礎(chǔ)上，根據(jù)國際法，通過談判協(xié)商和平解決有關(guān)爭議。

中國的主張不僅贏得了世界輿論的肯定，而且也贏得了國內(nèi)民眾的廣泛支持。據(jù)悉，當(dāng)前，有70多個國家和國際組織、數(shù)十個國外政黨公開支持中國立場，中國并不孤立，朋友遍及天下。而據(jù)環(huán)球輿情調(diào)查中心近日以南海仲裁案為主題進(jìn)行調(diào)查，對“中國政府在南海仲裁案上不參與、不接受、不承認(rèn)態(tài)度”表示支持的受訪者達(dá)88.1%。其中，西安受訪者表示支持的比例最高，達(dá)到92.9%。而這種強大的民意支持，從某種意義而言也是一種愛國共識。

在微信及QQ群悄然傳遞著這樣一段文字：南海仲裁案如若引發(fā)戰(zhàn)爭，不管你在哪里路遇軍列、軍車、部隊運輸車、導(dǎo)彈車、軍機，戰(zhàn)艦、航母、補給艦，勿拍照、錄小視頻發(fā)到互聯(lián)網(wǎng)，你的無意動作就泄漏了軍事機密，愛祖國請為國保密。雖然這只是一種善意的提醒，但從中也可以看到普通群眾自發(fā)的愛國情懷。

越是艱難，越是堅強。面對近代以來所面臨的山河破碎、生靈涂炭的苦難，中國人民沒有屈服，而是挺起脊梁、奮起抗?fàn)?，以百折不撓的精神，進(jìn)行了一場場氣壯山河的斗爭，譜寫了一曲曲可歌可泣的史詩。面對美國為首的一些勢力掀起的所謂“南海仲裁”風(fēng)浪，我們依然要保持戰(zhàn)略定力，不要讓“一張廢紙”干擾了我們發(fā)展的方向，動搖我們的發(fā)展信心，唯有萬眾一心、團結(jié)一致，才能讓南海風(fēng)平浪靜。

（作者單位：四川省都江堰市幸福街道辦事處黨政辦）

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