雖然臺灣一直將美國奉為“老大哥”,視其為安全的最大保障,然而美國并沒有把臺灣太當回事。在臺灣與菲律賓的爭端中,美國毫不猶豫選擇偏袒菲律賓,可見臺灣在美國眼中的身份地位為何。展望未來,兩岸之間的合作才是臺灣的最佳選擇。
菲律賓公務船槍殺臺灣漁民事件引發(fā)的影響仍在持續(xù)發(fā)酵。臺灣行政機構(gòu)負責人江宜樺15日晚間召開記者會宣布,臺灣方面啟動對菲律賓第二波8項新制裁措施。顯然,雙方圍繞這一議題的較量仍將持續(xù),然而,臺灣對此問題的反思卻刻不容緩。
一是臺灣不可能在南海置身事外。在南海問題上,兩岸一直都主張中國在“九段線”內(nèi)的主權,反對任何國家和地區(qū)以任何方式侵占中國的領海。近年來,中國大陸一直積極同相關國家進行交涉,堅定維護中國在南沙群島的主權和領土完整。臺灣盡管管轄著南海最大的島嶼——太平島,但在南海的作為并不十分積極。臺灣方面一直認為,菲律賓、越南等國在南海問題上的強硬態(tài)度主要是針對中國大陸,并不會對臺灣采取不友好的行為;而且,大陸的實力強過臺灣,因此維護南海主權的主要責任應該落在中國大陸身上;此外,菲律賓、越南等國敢于在南海問題上挑戰(zhàn)中國大陸,背后有美國“亞洲戰(zhàn)略再平衡”的因素。因此,臺灣一直對南海問題閃轉(zhuǎn)騰挪,不想直接涉入其中。
然而,菲律賓槍擊臺灣漁民事件完全打破了臺灣當局的幻想。南沙群島海域不僅是中國大陸漁民的傳統(tǒng)漁場,也是臺灣漁民的漁場,如果南海海域被其他國家搶占,造成損失的不僅僅是中國大陸,臺灣漁民也概莫能外,此次菲律賓槍殺臺灣漁民就是例證。而早在2006年1月15日,臺東籍漁船“滿春德”號在蘭嶼和呂宋島北部的海域遭到菲律賓水警開槍射擊,致使船長陳安老遭槍殺身亡。因此,臺灣方面不可能在南海紛爭中獨善其身,應該積極有所作為,強化在南海的護漁護航行動,維護中國的領海安全。
二是美國的安全承諾是靠不住的。臺灣漁民被菲律賓漁業(yè)署船艦槍殺以后,一直宣稱是太平洋國家、在亞太地區(qū)有重要利益的美國的表態(tài)頗值得臺灣方面玩味。5月10日,也就是事件發(fā)生第二天,美國國務院發(fā)言人在被問及對這一事件的看法時,竟然稱“歡迎菲律賓政府對該事件展開全面和透明的調(diào)查,同時也敦促各方遵守海事安全,保持克制”。盡管記者一再逼問,美國政府仍不愿意譴責菲律賓政府。在此后幾天的記者會上,美國的口徑一直如此。對這一明顯違反國際法的行為,而且被槍殺的漁民是美國“重要經(jīng)濟安全伙伴”——臺灣的民眾,美國的態(tài)度為何如此冷淡?相對照臺灣在對菲律賓下72小時最后通牒之前,還以“最急件”向美國通報臺灣方面將采取的作為,美國的態(tài)度更顯傲慢。
雖然臺灣一直將美國奉為“老大哥”,視其為安全的最大保障,然而美國并沒有把臺灣太當回事。美國對外戰(zhàn)略的核心是國家利益,如果符合其國家利益,美國可以與塔利班為伍;反之,即使是盟友也可以拋棄。對美國而言,臺灣僅僅是一個制衡中國大陸棋子而已,而棋子更是隨時可以丟掉的。即使是臺灣最為看重的美國售臺武器,也是因為美國想賺臺灣人的錢,而非所謂的安全承諾。在臺灣與菲律賓的爭端中,美國毫不猶豫選擇偏袒菲律賓,可見,在美國眼中,自身的利益遠比一個“棋子”的考慮重要得多。
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