建設(shè)抗衡京津雙城極化效應(yīng)的反磁力中心城市 

楊開(kāi)忠表示，京津冀地區(qū)100萬(wàn)—500萬(wàn)人口的大城市相對(duì)缺少，缺乏能夠抗衡京津極化效應(yīng)的反磁力中心城市，這是制約京津冀協(xié)同發(fā)展的重大因素。因此，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，要積極在河北規(guī)劃建設(shè)反磁力中心城市，包括規(guī)劃建設(shè)國(guó)家行政文化新城、石家莊、唐山、滄州。

作為反磁力城市，國(guó)家行政文化新城選址不應(yīng)位于京津發(fā)展軸線(xiàn)上，應(yīng)在北京通勤都市圈以外的河北境內(nèi)，可能有秦皇島北戴河方案和保定東兩個(gè)方案。中華人民共和國(guó)成立后，北戴河在一些時(shí)間實(shí)際上擔(dān)當(dāng)著一定夏都功能。鑒于這種情況，秦皇島北戴河方案可以作為近期應(yīng)急之用，但主要應(yīng)限于夏都現(xiàn)有設(shè)施的完善和利用，不宜大規(guī)模擴(kuò)建。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，應(yīng)選擇保定東方案，使之成為抗衡京津城市極化效應(yīng)、帶動(dòng)冀中南地區(qū)、促進(jìn)京津冀均衡發(fā)展的國(guó)家行政、教科文衛(wèi)副中心。

此外，不僅要把石家莊建設(shè)成為平衡京津極化效應(yīng)的反磁力城市，唐山也要發(fā)揮現(xiàn)代化新型首都圈與東北地區(qū)協(xié)調(diào)互動(dòng)的橋頭堡、開(kāi)展東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的窗口城市和新型工業(yè)化基地的潛力和優(yōu)勢(shì)，建設(shè)成為平衡京津極化效應(yīng)的重要支點(diǎn)。而滄州地處我國(guó)南北大動(dòng)脈——京滬交通通道、沿海交通通道和石黃交通通道交匯處，既鄰近京津，是京津地區(qū)通往山東半島、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的門(mén)戶(hù)地區(qū)，又是冀中南唯一臨海擁港的城市，是冀中南、晉陜蒙部分地區(qū)最便捷的出海口，區(qū)域地理位置和綜合交通條件以及土地、海水微咸水開(kāi)發(fā)利用的潛力等地方性資源稟賦條件優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)性好，是京津冀地區(qū)規(guī)劃建設(shè)新的反磁力中心城市最具潛力和優(yōu)勢(shì)的地方之一，是疏解北京、帶動(dòng)冀中南和北方腹地發(fā)展的最佳區(qū)位之一。“實(shí)施河北沿海戰(zhàn)略，應(yīng)在鞏固提升唐山反磁力中心功能的同時(shí)，把滄州培育成新的反磁力中心城市。”楊開(kāi)忠說(shuō)。