建設抗衡京津雙城極化效應的反磁力中心城市 

楊開忠表示，京津冀地區(qū)100萬—500萬人口的大城市相對缺少，缺乏能夠抗衡京津極化效應的反磁力中心城市，這是制約京津冀協(xié)同發(fā)展的重大因素。因此，推動京津冀協(xié)同發(fā)展，要積極在河北規(guī)劃建設反磁力中心城市，包括規(guī)劃建設國家行政文化新城、石家莊、唐山、滄州。

作為反磁力城市，國家行政文化新城選址不應位于京津發(fā)展軸線上，應在北京通勤都市圈以外的河北境內，可能有秦皇島北戴河方案和保定東兩個方案。中華人民共和國成立后，北戴河在一些時間實際上擔當著一定夏都功能。鑒于這種情況，秦皇島北戴河方案可以作為近期應急之用，但主要應限于夏都現(xiàn)有設施的完善和利用，不宜大規(guī)模擴建。從長遠來看，應選擇保定東方案，使之成為抗衡京津城市極化效應、帶動冀中南地區(qū)、促進京津冀均衡發(fā)展的國家行政、教科文衛(wèi)副中心。

此外，不僅要把石家莊建設成為平衡京津極化效應的反磁力城市，唐山也要發(fā)揮現(xiàn)代化新型首都圈與東北地區(qū)協(xié)調互動的橋頭堡、開展東北亞地區(qū)經濟合作的窗口城市和新型工業(yè)化基地的潛力和優(yōu)勢，建設成為平衡京津極化效應的重要支點。而滄州地處我國南北大動脈——京滬交通通道、沿海交通通道和石黃交通通道交匯處，既鄰近京津，是京津地區(qū)通往山東半島、長江三角洲地區(qū)的門戶地區(qū)，又是冀中南唯一臨海擁港的城市，是冀中南、晉陜蒙部分地區(qū)最便捷的出?？?，區(qū)域地理位置和綜合交通條件以及土地、海水微咸水開發(fā)利用的潛力等地方性資源稟賦條件優(yōu)越，經濟成長性好，是京津冀地區(qū)規(guī)劃建設新的反磁力中心城市最具潛力和優(yōu)勢的地方之一，是疏解北京、帶動冀中南和北方腹地發(fā)展的最佳區(qū)位之一。“實施河北沿海戰(zhàn)略，應在鞏固提升唐山反磁力中心功能的同時，把滄州培育成新的反磁力中心城市。”楊開忠說。