誠(chéng)信是社會(huì)運(yùn)行的根基。信用，就主體而言，是指遵守諾言、實(shí)踐成約的態(tài)度和意愿；對(duì)社會(huì)而言，是對(duì)他人信用表現(xiàn)的評(píng)價(jià)和信賴。在一個(gè)社會(huì)中，追求誠(chéng)信是政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的基本法則，也是對(duì)行為主體的基本要求。作為一種價(jià)值觀念，誠(chéng)信如同公平、正義一樣，早已為人類社會(huì)普遍尊崇，成為整個(gè)人類共同的價(jià)值追求?！渡鐣?huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）》開篇即指出：“社會(huì)信用體系是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)治理體制的重要組成部分。”

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是信用經(jīng)濟(jì)，信用是整個(gè)市場(chǎng)機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。其中，企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最為重要的主體，是信用制度建設(shè)的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容。中國(guó)古代高度重視商業(yè)誠(chéng)信?！豆茏?middot;乘馬》中說(shuō)，“非誠(chéng)賈不得食于賈，非誠(chéng)工不得食于工，非誠(chéng)農(nóng)不得食于農(nóng)，非信士不得立于朝。”現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)國(guó)家和地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與其信用體系狀況直接相關(guān)。當(dāng)今世界，是一個(gè)信息化、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的時(shí)代，人與人之間的交往范圍越來(lái)越大，節(jié)奏越來(lái)越快，社會(huì)從熟人社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)槟吧鐣?huì)，從熟人交易轉(zhuǎn)變?yōu)榕c陌生人的交易，快捷而有效的信息已經(jīng)成為一種至關(guān)重要的資源。在一個(gè)市場(chǎng)信用缺失，市場(chǎng)充斥著各種各樣的假信息的社會(huì)，正常的投資、貿(mào)易、信貸業(yè)務(wù)等都會(huì)受到干擾，增大市場(chǎng)交易的難度和摩擦，扭曲資本市場(chǎng)的融投資功能，降低投資者和消費(fèi)者的信心，給企業(yè)和市場(chǎng)的健康發(fā)展帶來(lái)巨大的危害。盡管市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)摧毀了傳統(tǒng)誠(chéng)信，但是，現(xiàn)代誠(chéng)信必然要依靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)進(jìn)行重塑。因此，在經(jīng)濟(jì)交往和交易的道德風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越高的背景下，安全可靠的信用交易體系在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不可或缺，而建設(shè)以市場(chǎng)主體為基礎(chǔ)的信用體系就是降低交往和交易成本、防范道德風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要途徑。

中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，在全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中，信用建設(shè)更是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。黨的十八屆三中全會(huì)提出：“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”所謂國(guó)家治理，是相對(duì)于國(guó)家管理而言的。傳統(tǒng)意義上的國(guó)家管理，強(qiáng)調(diào)管理主體只有國(guó)家機(jī)關(guān)，主張政府是萬(wàn)能型政府，強(qiáng)調(diào)政府的能力和政府權(quán)威，并運(yùn)用政府的組織管理來(lái)管控社會(huì)。現(xiàn)代意義上的國(guó)家治理，則強(qiáng)調(diào)民主和公共參與，治理主體不僅包括國(guó)家機(jī)關(guān)，還包括社會(huì)組織和公民個(gè)人，是多元化的治理方式，強(qiáng)調(diào)多元主體之間的相互配合，主體之間既有分工又有合作，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域減少政府機(jī)構(gòu)的過(guò)多干預(yù)，處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，充分發(fā)揮市場(chǎng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)中的主導(dǎo)作用，社會(huì)治理方面要?jiǎng)?chuàng)新治理方式，保障社會(huì)組織和公民參與治理的權(quán)利，調(diào)動(dòng)參與者的積極性，解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

在國(guó)務(wù)院的部署和安排下，我國(guó)各級(jí)政府不斷創(chuàng)新和改革政府經(jīng)濟(jì)管理方式，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，放松事前管制，為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境和條件。因此，過(guò)去以設(shè)置許可、實(shí)繳資本、年檢等由政府背書的經(jīng)濟(jì)管理模式已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展時(shí)代變遷的需要。相應(yīng)地，通過(guò)企業(yè)信用信息披露及其相應(yīng)的信用體系建設(shè)，對(duì)市場(chǎng)主體形成有效的社會(huì)制約，是在放松事前準(zhǔn)入審批的背景下，加強(qiáng)事中和事后監(jiān)管的重要措施。企業(yè)信用公開及企業(yè)信用建設(shè)，可以充分動(dòng)員社會(huì)力量和社會(huì)資源，對(duì)企業(yè)形成強(qiáng)大的社會(huì)信用約束，營(yíng)造出失信者寸步難行、誠(chéng)信者走遍天下的社會(huì)氛圍，從而形成多元主體參與、多種手段并用的有效治理格局。相比較過(guò)去那種過(guò)于依賴行政管制手段管理經(jīng)濟(jì)的做法，依靠信用機(jī)制約束企業(yè)，是形成有效的國(guó)家治理體系、提升國(guó)家治理能力的重要環(huán)節(jié)。