(二)“5”之政治建設(shè)與體制改革
政治建設(shè)核心是要形成以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會主義法律體系,形成不愿違法、不能違法,不敢違法的法治環(huán)境,提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,以法治凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會和諧,堅持辦事依法、遇事找法、解決問題用法和化解矛盾靠法的思路。
2013年2月23日,中共中央政治局就全面推進(jìn)依法治國進(jìn)行第四次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào),任何組織或者個人都必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動,要加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施,維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威,形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,要努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
比如,在經(jīng)濟(jì)體制改革中有一個重要變化,就是把市場的基礎(chǔ)性作用修改為決定性作用。表面上看是一種經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革,而實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)的是行政體制改革,就是對政府和市場權(quán)力范圍的重新劃分,規(guī)范政府和企業(yè)的關(guān)系。什么是決定性作用?一方面,無論是商品價格還是要素價格主要由市場決定;另一方面,企業(yè)的經(jīng)營活動由市場決定成敗,在平等競爭中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。這就要求政府精簡行政審批的事項(xiàng)和程序。其實(shí),長期以來,政府在經(jīng)濟(jì)環(huán)境運(yùn)作中一直處于“越位”和“缺位”的狀態(tài),而在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,政府的角色定位是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。因此,就整體發(fā)展而言,政府要用“退位”替代“越位”,就社會發(fā)展而言,要用“補(bǔ)位”替代“缺位”。
(三) “5”之文化建設(shè)與體制改革
文化建設(shè)也是意識形態(tài)建設(shè)。習(xí)近平總書記高度重視意識形態(tài)工作,十八大以來,多次強(qiáng)調(diào)不能讓意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)旁落,要采取有針對性的舉措,深化理論研究,加強(qiáng)宣傳思想工作,確保主流思想和輿論占領(lǐng)意識形態(tài)陣地。
當(dāng)前,在我們的文化領(lǐng)域中還存在一些問題:第一,信仰迷失。很多人還存在著“不問蒼生問鬼神”、“不信馬列信大師”的問題。其實(shí),中國有兩類人特別容易迷信,一類是社會底層的人;另一類是社會頂層的人。第二,國外西化、分化中國的圖謀一直沒有改變。20世紀(jì)50年代初,美國把對社會主義國家進(jìn)行“和平演變”作為一個戰(zhàn)略提了出來。
美國前總統(tǒng)尼克松在《1999不戰(zhàn)而勝》書中寫到:“必須動用我們的力量,用軍事、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等手段,誘使社會主義國家‘和平演變’,開展‘意識形態(tài)斗爭’,打‘攻心戰(zhàn)’。當(dāng)有一天,中國的年輕人不再相信他們的歷史傳統(tǒng)和民族的時候,就是美國人不戰(zhàn)而勝的時候!”另外,英國前首相撒切爾夫人也曾說:“你們根本不用擔(dān)心那個‘大國’,因?yàn)樗谖磥韼资?,甚至一百年?nèi),無法給世界提供任何新思想。中國成不了超級大國,因?yàn)橹袊鴽]有那種可以用來推進(jìn)自己的權(quán)力,進(jìn)而削弱我們西方國家的具有‘傳染性’的學(xué)說。今天中國出口的是電視機(jī),而不是思想觀念。”這些表明中國當(dāng)今的文化影響力還存在不足,體現(xiàn)在:一是文化的原創(chuàng)性不夠,還處在簡單模仿狀態(tài);二是中國文化很難“走出去”;三是中國的學(xué)術(shù)思想在西方主流話語體系中還存在一定問題。比如,中國在2013年共制作電影638部,而真正投入市場的僅300多部。票房最高為12.46億元,最低為2萬元。另外,文化產(chǎn)業(yè)占GDP比重較少,僅2.5%,而美國、日本的文化產(chǎn)業(yè)GDP占比高達(dá)18%-25%。
因此,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要講好中國故事,傳遞正能量。提高國家文化軟實(shí)力,要努力傳播當(dāng)代中國價值觀念。我國成功走出了一條中國特色社會主義道路,實(shí)踐證明我們這條道路、理論體系、制度是成功的。要加強(qiáng)提煉和闡釋,拓展對外傳播平臺和載體,把當(dāng)代中國價值觀念貫穿于國際交流和傳播方方面面。提高國家文化軟實(shí)力,要努力提高國際話語權(quán)。要加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè),精心構(gòu)建對外話語體系,發(fā)揮好新興媒體作用,增強(qiáng)對外話語的創(chuàng)造力、感召力、公信力,講好中國故事、傳播好中國聲音、闡釋好中國特色。
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