第二個，國家利益標準。從中國的角度來說，我們肯定是從自己的國家利益出發(fā)來確定我們的外交政策。但是如果說你結盟以后，很多時候，當你自己的利益和盟友的利益出現(xiàn)沖突的時候，你怎么處理？很多時候就不能夠獨立自主地去維護自己的國家利益了，因為你得考慮盟友的利益。所以不結盟對于中國這樣一個大國來說，是實現(xiàn)獨立自主的外交政策所必須遵循的原則。如果中國放棄獨立自主的原則，那才有可能去考慮與某一個國家建立正式的結盟關系。顯然中國不愿意這樣做，中國還是希望按照事情本身的是非曲直和自己本國的國家利益來獨立自主地決定我們的外交政策。

比如在朝鮮核問題上，我們會按照事情本身的是非曲直，就是說朝鮮發(fā)展核武器，就是錯的，因為我們主張朝鮮半島無核化，無核化有利于這一地區(qū)所有利益，這就是事情本身的是非曲直。但是我們也會維護中國的國家利益來處理對朝關系，就是說我們希望和平解決朝鮮核問題，而不是通過簡單的軍事干涉解決朝鮮核問題。

俄羅斯同樣極其重視自己的這種獨立自主，也是以其國家利益為重。俄羅斯是一個非常現(xiàn)實的國家，普京的外交政策也是非?，F(xiàn)實主義的，他也希望奉行獨立自主的外交政策路線。如果與中國結盟，對普京來說，對俄羅斯來說，也是一個不可接受的束縛。舉一個很簡單的例子來說，俄羅斯出于自己國家的利益，長期以來向印度出售先進的武器裝備。他出售給印度的武器裝備比出售給中國的還要先進。這里面，當然是從俄羅斯的地緣戰(zhàn)略利益出發(fā)的。俄羅斯和印度的軍事合作水平非常高，俄羅斯可以把自己的核潛艇租借給印度。那么假如說中國和俄羅斯建立了正式的結盟關系，那還能維持和印度的這么高水平的合作嗎？就沒有理由維持了，為什么呢？因為中國和印度還有邊界爭端。如果俄羅斯和中國成了正式盟友關系，俄羅斯就不得不放棄和印度的這種軍事合作。因為這種軍事合作很明顯，就是印度力量強大以后，是把中國作為主要的假想敵的。類似的，俄羅斯和越南也有非常密切的合作關系，軍事上、經(jīng)濟上，比如說在南海問題上，越南在南海的石油開采，有一半以上是與俄羅斯合作的，這種行為中國肯定是不高興的。俄羅斯如果和中國結盟，可能就必須放棄參與越南南海石油開發(fā)。所以俄羅斯，最好的選擇也是和中國發(fā)展越來越密切的關系，進行高水平的合作，平等互利，彼此優(yōu)勢互補。但是俄羅斯絕對不會說要和中國建立一個正式的結盟關系。因為這就意味著他必須放棄一些其他的重要利益。這是第一個方面，為什么說中國和俄羅斯的關系將來走向是朋友而不是結盟，就是說我們會越來越友好，但是我們不會走向正式的結盟關系，是結伴而不是結盟。