習近平同志在哲學社會科學工作座談會上指出：“堅持問題導向是馬克思主義的鮮明特點。問題是創(chuàng)新的起點，也是創(chuàng)新的動力源。”這一重要論述，為我國哲學社會科學創(chuàng)新發(fā)展指明了方向。管理哲學是研究管理現(xiàn)實深層問題的學科，具有鮮明的實踐品格和前瞻性。改革開放以來，在回應社會矛盾和管理難題的過程中，管理哲學的致思重點大體經(jīng)歷了三個階段：從科學維度到人文維度、從辯證法到社會擔當、從思維方式到價值問題。當代中國正在發(fā)生深刻變革和轉(zhuǎn)型，這為管理哲學創(chuàng)新發(fā)展提供了重要機遇，也提出了一系列全新課題。我們應認真學習貫徹習近平同志在哲學社會科學工作座談會上的重要講話精神，堅持問題導向，從解答這些新課題入手，推動我國管理哲學創(chuàng)新發(fā)展，為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供智力支持。

共同管理主體的建構(gòu)問題

從20世紀中葉起，人類社會進入一個新的歷史階段。市場經(jīng)濟體制在世界范圍被廣泛采用，并對社會生活各領(lǐng)域產(chǎn)生了深刻影響，致使人們之間、階層之間、民族之間的競爭空前激烈，經(jīng)濟、政治、文化、社會等領(lǐng)域的新問題層出不窮，國家治理的不確定性大大增強。面對這種日益復雜的形勢，原來的單一管理主體越來越難以應對。與此同時，多數(shù)國家公民的參政議政意識不斷增強，各類社會組織對政府的“補缺”功能日益凸顯。因此，建構(gòu)新型管理主體——共同管理主體，形成執(zhí)政黨、政府、公民、社會組織等共同參與管理的格局，已成為國家治理發(fā)展的一個大趨勢。

從哲學層面研究共同管理主體的建構(gòu)問題，需要著重闡明以下內(nèi)容：一是共同管理主體的內(nèi)涵和本質(zhì)。共同主體不是多元主體的簡單并列，而是多元主體的有機統(tǒng)一。近年來，我國學者關(guān)于管理哲學的討論突出強調(diào)管理主體多元化的重要意義，這無疑抓住了當代管理哲學研究的一個重要方面。但僅僅強調(diào)這一點是不夠的，還需要進一步研究共同管理主體的建構(gòu)問題。二是共同管理主體的管理理念問題。理性共識、人文關(guān)懷是共同管理應秉承的重要理念，關(guān)鍵是要確立落實這些理念的正確原則和方法。三是共同管理主體的運作條件問題。這包括如何建立即時聯(lián)通的信息平臺、確立便捷的交流機制和科學的決策程序等。

建構(gòu)共同管理主體對提升民眾素質(zhì)和促進社會進步具有重要意義，對以人民群眾為主人和實踐主體的社會主義國家而言更是如此。在這方面，我國正在推進的社區(qū)居民、村鎮(zhèn)居民自主管理實踐，可以說是在基層共同體層次上建構(gòu)共同管理主體的重要嘗試。只要堅持下去，及時總結(jié)經(jīng)驗，必將進一步形成基層民眾共同對相關(guān)事務進行管理的格局，實現(xiàn)基層管理的歷史性進步。

管理中價值關(guān)系的正確處理問題

管理在本質(zhì)上與價值問題直接相關(guān)，是推動價值創(chuàng)造、處理價值關(guān)系的過程。無論是宏觀共同體的管理，還是微觀共同體的管理，都需要實現(xiàn)諸多基本價值，包括共同發(fā)展、和諧有序、個體成長、創(chuàng)新、公正、自由、平等等。這些基本價值處于社會生活的不同層次，具有各自的特性、功能和要求，在一定條件下可能會發(fā)生碰撞、摩擦甚至沖突。因此，如何正確處理它們之間的關(guān)系，構(gòu)成我國管理哲學創(chuàng)新發(fā)展的一個重要課題。

價值關(guān)系問題對于任何共同體的生存發(fā)展都至關(guān)重要。管理哲學研究要取得突破，必須對此加以認真研究。從我國管理的現(xiàn)實情況看，對這一問題的研究主要涉及以下幾個方面。一是確立引領(lǐng)方向的價值。這是共同體生存發(fā)展的靈魂，是其安身立命的根本。就我國而言，中國特色社會主義的社會性質(zhì)，決定了我們必須堅持的引領(lǐng)方向的價值是人民群眾共同發(fā)展、共同幸福。二是實現(xiàn)主導價值與從屬價值的良性互動。從類別上說，應明確是以創(chuàng)新價值為主導還是以秩序價值為主導，是以道德價值為主導還是以功利價值為主導，是以合作價值為主導還是以競爭價值為主導，等等。三是建立價值實踐的動態(tài)平衡關(guān)系。各種價值實踐是相互關(guān)聯(lián)的，只有保持動態(tài)平衡，才能實現(xiàn)整個社會的全面發(fā)展。四是消弭各種價值關(guān)系之間的矛盾和沖突。在社會利益關(guān)系日益多樣化的今天，人們的價值認知和價值訴求存在差別甚至矛盾和沖突。有效消弭這些矛盾和沖突，是實現(xiàn)共同體順利發(fā)展的關(guān)鍵。

綜觀當今人類社會的各種管理問題可以看出，深入研究正確處理基本價值關(guān)系的問題，不僅是創(chuàng)新國家治理和組織管理的必然要求，而且是改革和完善國際治理體系的迫切需要。近代以來，世界上不同類型的國家由于在發(fā)展道路和歷史文化等方面存在差異，形成了不同的價值關(guān)切、價值體系、價值評價標準。改革和完善國際治理體系，需要有效協(xié)調(diào)這些價值關(guān)切、價值體系、價值評價標準。