關(guān)注“五量”變化促改革落實(shí)

謝建輝

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)深刻變化作出的重大戰(zhàn)略決策。從地方政府實(shí)踐來(lái)看，要打贏這場(chǎng)硬仗，必須關(guān)注“五量”的變化，并把它作為推動(dòng)改革落地的重要舉措。

第一，調(diào)總量，優(yōu)化供給體系。從湖南看，重點(diǎn)是對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施、居民消費(fèi)升級(jí)、全球技術(shù)創(chuàng)新3大機(jī)遇，以投資結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，帶動(dòng)供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，將總量調(diào)“優(yōu)”。第二，激增量，補(bǔ)齊供給短板。補(bǔ)短板是提高有效供給的關(guān)鍵。就湖南而言，重點(diǎn)是順應(yīng)消費(fèi)需求的變化，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)民生等4大領(lǐng)域，補(bǔ)齊供給短板，激活供給增量。第三，提質(zhì)量，提升供給水平。重點(diǎn)實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，包括“質(zhì)量強(qiáng)省”戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略等，真正提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。第四，活存量，提高供給效率。讓存量資源活起來(lái)，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個(gè)重點(diǎn)。要抓好消化產(chǎn)品存量、激活要素存量、用好政策存量等方面的工作。第五，擴(kuò)容量，寬松供給環(huán)境。既要著力培育消費(fèi)熱點(diǎn)，擴(kuò)大市場(chǎng)容量，還要深化行政體制改革等，放松制度供給約束，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

（作者系湖南省發(fā)改委主任）

欠發(fā)達(dá)地區(qū)要“補(bǔ)短板”

李九紅

結(jié)合漢中發(fā)展實(shí)際，就推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、追求“雙中高”發(fā)展，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)追趕超越注入內(nèi)生動(dòng)力，有以下幾點(diǎn)思考：

其一，欠發(fā)達(dá)地區(qū)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要以破解結(jié)構(gòu)性問(wèn)題為導(dǎo)向。漢中經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、公共服務(wù)供給水平不高、要素活力不足等問(wèn)題。中央關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略部署，為我們從根本上解決這些問(wèn)題指明了方向。我們必須搶抓歷史機(jī)遇，始終突出問(wèn)題導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，不斷培育和擴(kuò)大有效供給。其二，欠發(fā)達(dá)地區(qū)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須把補(bǔ)短板放在首要位置。欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)從基礎(chǔ)差、短板多的實(shí)際出發(fā)，校準(zhǔn)坐標(biāo)、扭住關(guān)鍵，加快補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展短板，夯實(shí)持續(xù)健康發(fā)展基礎(chǔ)。其三，欠發(fā)達(dá)地區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)難點(diǎn)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)漢中而言，要實(shí)現(xiàn)追趕超越的目標(biāo)，就必須以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī)，通過(guò)減少無(wú)效供給、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群、培育壯大新經(jīng)濟(jì)等，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，力促經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平。

（作者系陜西省漢中市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)）