關(guān)注“五量”變化促改革落實(shí)
謝建輝
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)深刻變化作出的重大戰(zhàn)略決策。從地方政府實(shí)踐來看,要打贏這場(chǎng)硬仗,必須關(guān)注“五量”的變化,并把它作為推動(dòng)改革落地的重要舉措。
第一,調(diào)總量,優(yōu)化供給體系。從湖南看,重點(diǎn)是對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施、居民消費(fèi)升級(jí)、全球技術(shù)創(chuàng)新3大機(jī)遇,以投資結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,帶動(dòng)供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),將總量調(diào)“優(yōu)”。第二,激增量,補(bǔ)齊供給短板。補(bǔ)短板是提高有效供給的關(guān)鍵。就湖南而言,重點(diǎn)是順應(yīng)消費(fèi)需求的變化,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)民生等4大領(lǐng)域,補(bǔ)齊供給短板,激活供給增量。第三,提質(zhì)量,提升供給水平。重點(diǎn)實(shí)施“三大戰(zhàn)略”,包括“質(zhì)量強(qiáng)省”戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略等,真正提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。第四,活存量,提高供給效率。讓存量資源活起來,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個(gè)重點(diǎn)。要抓好消化產(chǎn)品存量、激活要素存量、用好政策存量等方面的工作。第五,擴(kuò)容量,寬松供給環(huán)境。既要著力培育消費(fèi)熱點(diǎn),擴(kuò)大市場(chǎng)容量,還要深化行政體制改革等,放松制度供給約束,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
(作者系湖南省發(fā)改委主任)
欠發(fā)達(dá)地區(qū)要“補(bǔ)短板”
李九紅
結(jié)合漢中發(fā)展實(shí)際,就推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、追求“雙中高”發(fā)展,為欠發(fā)達(dá)地區(qū)追趕超越注入內(nèi)生動(dòng)力,有以下幾點(diǎn)思考:
其一,欠發(fā)達(dá)地區(qū)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要以破解結(jié)構(gòu)性問題為導(dǎo)向。漢中經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、公共服務(wù)供給水平不高、要素活力不足等問題。中央關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略部署,為我們從根本上解決這些問題指明了方向。我們必須搶抓歷史機(jī)遇,始終突出問題導(dǎo)向,統(tǒng)籌推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,不斷培育和擴(kuò)大有效供給。其二,欠發(fā)達(dá)地區(qū)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須把補(bǔ)短板放在首要位置。欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)從基礎(chǔ)差、短板多的實(shí)際出發(fā),校準(zhǔn)坐標(biāo)、扭住關(guān)鍵,加快補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展短板,夯實(shí)持續(xù)健康發(fā)展基礎(chǔ)。其三,欠發(fā)達(dá)地區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)難點(diǎn)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)漢中而言,要實(shí)現(xiàn)追趕超越的目標(biāo),就必須以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī),通過減少無效供給、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群、培育壯大新經(jīng)濟(jì)等,全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),力促經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平。
(作者系陜西省漢中市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng))
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