二要建設(shè)創(chuàng)新政府。創(chuàng)新政府包含兩層含義：其一，政府推動經(jīng)濟社會發(fā)展的立足點必須放在創(chuàng)新驅(qū)動上。將過去政府推動經(jīng)濟社會發(fā)展主要靠資源、組織能力、資金投入，轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕縿?chuàng)新驅(qū)動。

其二，從政府自身建設(shè)方面來看，只有通過創(chuàng)新，才能夠降低政府成本、提高政府效能。因此，就要解決政府創(chuàng)新發(fā)展中存在的資源不足、動力不足等瓶頸問題，包括體制機制方面的弊端問題。

三要建設(shè)廉潔政府。就是堅持依法用權(quán)、倡儉治奢，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神，堅持不懈地糾正“四風(fēng)”；繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院的“約法三章”，對腐敗分子零容忍、嚴(yán)查處，腐敗行為不管是出現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，還是發(fā)生在群眾身邊，都要嚴(yán)加懲治。

四要建設(shè)服務(wù)型政府。就是必須堅持主動作為、狠抓落實，切實做到勤政為民。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我們的精神面貌也要有新狀態(tài)。政府公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把為人民謀發(fā)展、增福祉，作為最大的責(zé)任，始終把現(xiàn)代化建設(shè)使命扛在肩上，始終把群眾的冷暖、憂樂放在心頭。各級政府要切實履行職責(zé)、狠抓貫徹落實，創(chuàng)造性地開展工作。   

（二）推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革向縱深發(fā)展。這里面包含的工作重點比較多，有許多比較細(xì)的方面，歸納起來看，主要有以下要點。

一要以敬民之心，行簡政之道，切實轉(zhuǎn)變政府職能、提高效能。

二要繼續(xù)大力削減行政審批事項，并且注重解決放權(quán)不同步、不協(xié)調(diào)、不到位的問題。對下放的審批事項，要讓地方能接得住、接得好。

三要深化商事制度改革，開展證照分離試點。

四要全面公布地方政府權(quán)力和責(zé)任清單，在部分地區(qū)試行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。

五要對行政事業(yè)性收費、政府定價或指導(dǎo)價經(jīng)營服務(wù)性收費、政府性基金、國家職業(yè)資格實行目錄清單管理。還要深化價格改革，加強價格監(jiān)管。

六要修改和廢止有礙發(fā)展的行政法規(guī)和規(guī)范性文件。創(chuàng)新事中、事后的監(jiān)管方式。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，即是：隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，及時公布查處結(jié)果。

七要推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，實施企業(yè)信用信息統(tǒng)一歸集、依法公示、聯(lián)合懲戒、社會監(jiān)督。

八要大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享，使居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。

（三）堅持廉潔履職，深入推進(jìn)反腐倡廉。在“十三五”期間，反腐敗仍然面臨嚴(yán)峻、復(fù)雜的形勢。不但要繼續(xù)清除腐敗的存量，更重要的是把遏制腐敗的增量抓起來，不讓腐敗繼續(xù)產(chǎn)生。這才是我們的根本目的。因此，我們必須走依托制度反腐的道路。

一要確定制度反腐的根本保障措施。就是要形成、建構(gòu)“不想腐、不敢腐、不能腐”的“三不”反腐制度體系。

二要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)厲整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為。全面從嚴(yán)治黨是要講責(zé)任制的，特別是新出臺的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十四條規(guī)定，今后不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任或者履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力，造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予警告或者嚴(yán)重警告處分，情節(jié)嚴(yán)重的，還要給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。   

三要加強行政監(jiān)察，推進(jìn)審計全覆蓋。以減權(quán)限權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管等舉措，減少尋租空間，鏟除滋生腐敗的土壤。

四要將黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層延伸，堅決糾正侵害群眾利益的不正之風(fēng)，堅定不移地懲治腐敗。

（四）增強政府和公務(wù)員的“四大意識”。就是2016年《政府工作報告》里面提到的，政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。通過增強“四大意識”，加強政府的作風(fēng)和能力建設(shè)，打造高素質(zhì)專業(yè)化的公務(wù)員隊伍。健全并嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任制，確保各項政策和任務(wù)不折不扣地落到實處。

一要增強政治意識。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅持堅定正確的政治方向，都要有堅定的馬克思主義信仰、堅定的社會主義和共產(chǎn)主義信念，并為這種理想信念矢志不渝地奮斗。增強政治意識的重點，就是要做“政治的明白人”。增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性、政治警覺性和政治鑒別力。不要被負(fù)面輿論牽著鼻子走，要堅守對黨忠誠的政治立場。無論在何時、何地、何種情況下，始終堅定地站在黨和人民的立場上，嚴(yán)明和嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，始終做到愛黨、信黨、護(hù)黨、跟黨走。