近50年來，受自然因素和人類活動影響，我國水資源發(fā)生了深刻演變，尤其是21世紀(jì)以來，全國水資源量減少較明顯。2001-2010年與1956年-2000年比較，全國降水減少2.8%，地表水資源和水資源總量分別減少5.2%和3.6%，南北方均有所減少，其中海河區(qū)減少最為顯著，降水減少9%，地表水減少49%，水資源總量減少31%。再看看水資源開發(fā)利用的情況。1949年建國初期，我國開發(fā)利用的水資源是1031億方，現(xiàn)在是6131億立方米，增加了近五倍，平均每年的增加率是1 . 4 %。2012年全國總供水量6131億方，其中地表水源供水量占80.8%，地下水源供水量占18.5%；生活用水占12.1%；工業(yè)用水占22.5%；農(nóng)業(yè)用水占63.6%；生態(tài)環(huán)境補水占1.8%。 

二、中國水源危機 

下面講第二部分中國的這個水資源危機，主要體現(xiàn)在四點。 

1、洪澇災(zāi)害危機 

我國是世界上洪澇災(zāi)害發(fā)生最頻繁的國家之一。有10％國土面積、5億人口、5億畝耕地，100多座大中城市、全國70％的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值受到洪澇災(zāi)害的威脅。在有文獻記載的2200多年中，共發(fā)生大水災(zāi)1600多次。20世紀(jì)90年代以來，我國大江大河已發(fā)生了五次較大規(guī)模的洪水，1998年長江和松花江流域特大洪水造成經(jīng)濟損失高達2460億元，占GDP的4%。從1947-1981年、1964-1998年每年平均自然災(zāi)害死亡大于1000人的國家排序，中國高居前列，其中洪水災(zāi)害是主因。 

從世界范圍看，近年來經(jīng)濟損失最大的洪水災(zāi)害統(tǒng)計中，中國出現(xiàn)的次數(shù)最多。像1998年長江流域、松花江流域的大水，1996年長江流域的大水，1993長江流域、淮河流域的大水，1999年長江流域的大水等都造成了嚴(yán)重的損失，在主要自然災(zāi)害中水旱災(zāi)害造成的經(jīng)濟損失比例高達71%。洪澇災(zāi)害是人類共同面臨的一個大災(zāi)，城市內(nèi)澇是現(xiàn)階段洪澇災(zāi)害新的特點。城市洪澇發(fā)生的范圍廣，積水深度大，積水時間長。建設(shè)部2010年對351個城市的內(nèi)澇情況調(diào)研顯示:213個城市發(fā)生過不同程度的積水內(nèi)澇，占調(diào)查城市62%；內(nèi)澇災(zāi)害一年超過3次的城市就有137個，甚至擴大到干旱少雨的西安、沈陽等西部和北部城市；內(nèi)澇災(zāi)害最大積水深度超過50mm的城市占74.6%，積水深度超過1 5 mm的超過9 0%；積水時間超過半小時的城市占78.9%，其中有57個城市的最大積水時間超過12小時。 

城市洪澇造成很大的損失，導(dǎo)致交通癱瘓、工程受損、財產(chǎn)損失、人員傷亡、環(huán)境污染、生態(tài)破壞，還可能引發(fā)次生災(zāi)害。從2007.7.18濟南特大暴雨26人死亡，到2010.5.7廣州洪澇死亡6 人，2 01 1 . 6 . 2 3 北京暴雨全城癱瘓、2012.7.21北京暴雨造成79人死亡，再到2013年上海暴雨洪澇災(zāi)害，城市洪澇造成巨大的經(jīng)濟損失，嚴(yán)重威脅城市安全。

城市洪澇災(zāi)害的成因是什么？主要由以下各種因素的綜合作用造成的：①氣候變化導(dǎo)致城市暴雨極端氣象事件頻發(fā)；②城市雨島效應(yīng)增強了城市暴雨頻率和強度；③城市建設(shè)侵占洪水通道和雨洪調(diào)蓄空間；④城市下墊面硬化改變地表徑流數(shù)量和過程；⑤原有城市排水管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)偏低；⑥城市大量下凹式立交橋是洪澇易發(fā)頻發(fā)點；⑦城市內(nèi)排與外排的不銜接；⑧城市洪澇應(yīng)對管理的不完善。