法人制度有何創(chuàng)新?
主持人:法人制度是民法典里非常重要的一個(gè)內(nèi)容。對(duì)普通人來說,“法人”的概念并不好理解。什么是法人?這項(xiàng)制度在日常生活中發(fā)揮什么作用?另外,民法總則草案對(duì)法人采用了營(yíng)利性法人、非營(yíng)利性法人這種分類方法,同時(shí)還單設(shè)一章,規(guī)定了非法人組織??梢哉f這是相當(dāng)大的改變。為什么做這樣的分類?
尹田:“法人”是民法對(duì)參加經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的社會(huì)組織的一個(gè)稱謂,意思就是這些社會(huì)組織在法律上可以像一個(gè)人一樣去從事各種民事活動(dòng)、參加民事訴訟,并享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)和責(zé)任。
民法典上的法人制度規(guī)定了這些具有法人資格的社會(huì)組織的法律地位和權(quán)利義務(wù)。法人制度的完善,可以保護(hù)企業(yè)投資人的合法權(quán)益和投資積極性,可以保護(hù)社會(huì)團(tuán)體成員的合法利益,還可以使人們進(jìn)行的各種慈善捐款行為、合法的宗教活動(dòng)能夠得到更好的法律保護(hù)。
與1986年頒布的民法通則不同,民法總則草案沒有采用民法通則將企業(yè)法人按所有制來分類的做法,而是將法人分為營(yíng)利性法人與非營(yíng)利性法人兩類。其中,營(yíng)利性法人包括了各種企業(yè)法人,可以使各種企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)平等地受到法律保護(hù);而非營(yíng)利性法人,除包括公辦或者民辦的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及國(guó)家機(jī)關(guān)法人之外,還包括由慈善捐款或者宗教捐助活動(dòng)而形成的各種基金會(huì)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等捐助法人。這樣,可以使各種具有法人資格的社會(huì)組織都能夠取得合法地位,促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、文化、教育、慈善、宗教活動(dòng)等都能得到保護(hù)和發(fā)展。
非法人組織,是指?jìng)€(gè)人獨(dú)資企業(yè)、分公司等不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的組織。這些組織雖然不具有法人資格,但也能訂立合同、參加訴訟。民法總則草案規(guī)定了非法人組織的法律地位,有利于保護(hù)這些組織所進(jìn)行的正?;顒?dòng)。
李永軍:法人如何分類,學(xué)術(shù)界一直有爭(zhēng)論。包括德國(guó)民法典和法國(guó)民法典,都是按照財(cái)團(tuán)法人、社團(tuán)法人來劃分的。理論上的爭(zhēng)議,跟實(shí)際立法不同。我認(rèn)為,營(yíng)利性法人和非營(yíng)利性法人的劃分,更適合我國(guó)國(guó)情,有利于我們建構(gòu)現(xiàn)代企業(yè)制度。
關(guān)于非法人組織,民法通則和別的民事單行法用的都是“其他組織”的表述,而且沒有做出詳細(xì)規(guī)定。民法總則草案,一是對(duì)非法人組織單獨(dú)用一章作了完整具體的規(guī)定,有利于其規(guī)范發(fā)展,二是適應(yīng)了社會(huì)組織多元化的需求。
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