二、危機的真相
卡拉-穆爾扎認為,雅科夫列夫關(guān)于蘇聯(lián)經(jīng)濟在改革前就處于崩潰邊緣的觀點是站不住腳的。莫斯科大學(xué)經(jīng)濟學(xué)家列茲尼科夫在自己的文章中總結(jié):“強調(diào)蘇聯(lián)在80年代上半期的經(jīng)濟形勢是極其重要的,根據(jù)世界標準,當時總體上不存在危機。生產(chǎn)增速的下降沒有轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)的下降,居民生活水平提高緩慢不能掩蓋提高這一事實。”在西方,有關(guān)蘇聯(lián)經(jīng)濟危機的記錄既沒有出現(xiàn)在中央情報局的報告中,也沒有出現(xiàn)在美國經(jīng)濟學(xué)家公開的成果中。美國蘇聯(lián)國民經(jīng)濟方面的專家艾爾曼和孔托羅維奇在自己的文章中寫道:“在80年代初無論是根據(jù)世界標準,還是與蘇聯(lián)歷史相比較,情況并沒那么壞。”
卡拉-穆爾扎認為,蘇聯(lián)國民經(jīng)濟情況開始惡化正是在戈爾巴喬夫改革的影響下出現(xiàn)的。根據(jù)美國經(jīng)濟學(xué)家的數(shù)據(jù),“如果說在1981—1985年,蘇聯(lián)平均的預(yù)算赤字大約為180億盧布,那么在1986—1989年這一數(shù)字為670億盧布。1960—1987年蘇聯(lián)平均每年發(fā)行的新貨幣量為22億盧布,而1988年為120億盧布,1989年為180億盧布,1990年為270億盧布”。實際上在脫離計劃經(jīng)濟的改革開始以前沒有發(fā)生任何經(jīng)濟危機。從1987年起,蘇聯(lián)經(jīng)濟開始一步步去蘇聯(lián)化。
卡拉-穆爾扎對戈爾巴喬夫的改革進行了剖析。他認為,改革的第一階段是財政制度和消費市場的瓦解。蘇聯(lián)之前實行的是一種特殊的財政體制。在生產(chǎn)中實行非現(xiàn)金(虛擬)結(jié)算,其數(shù)量根據(jù)各部門平衡表來確定并通過清算來結(jié)清。本質(zhì)上,在蘇聯(lián)沒有金融資本和借貸利息。在商品消費市場上流通的是正常的貨幣,居民通過工資、退休金等形式獲得貨幣,其數(shù)量嚴格根據(jù)現(xiàn)有商品和服務(wù)總量來進行調(diào)節(jié)。這種體制下嚴格禁止貨幣的非現(xiàn)金形式向現(xiàn)金形式轉(zhuǎn)換。蘇聯(lián)財政體制的第二個特點是盧布的不可兌換性原則。盧布只可以在蘇聯(lián)國內(nèi)循環(huán)。因此現(xiàn)金軌道本應(yīng)該是以國家嚴控對外貿(mào)易的形式對國外市場嚴格封閉的。
1987年頒布的《國有企業(yè)法》打開了虛擬貨幣的通道——允許非現(xiàn)金向現(xiàn)金轉(zhuǎn)換。當時創(chuàng)立的“青年科技創(chuàng)新中心”得到了非現(xiàn)金兌換的特殊權(quán)力(這一中心當時被稱為通貨膨脹的火車頭)。同時取消了國家對外貿(mào)的壟斷,1987年1月1日起,有20個部門和70個大型企業(yè)擁有了進出口權(quán)力。一年后蘇聯(lián)外貿(mào)部被取消,蘇聯(lián)對外經(jīng)濟聯(lián)系部成立。1990年頒布法律,賦予地方蘇維埃對外貿(mào)易的權(quán)力。根據(jù)1988年頒布的《合作社法》,企業(yè)和地方蘇維埃中出現(xiàn)了合作社網(wǎng),他們將商品賣到國外,流向國內(nèi)市場的商品迅速下降。許多商品被投機賣掉,一些產(chǎn)品被拆成方便攜帶的廢品,并作為原料被出售。
在計劃體制下國家可以對企業(yè)的利潤進行分配:1985年企業(yè)58%的利潤流入國家預(yù)算,38%的利潤歸企業(yè)所有,其中15%用于經(jīng)濟刺激基金(獎金和額外收入等)。而1990年企業(yè)45%的利潤流入國家預(yù)算,企業(yè)留下43%的利潤,其中用于經(jīng)濟刺激基金的比重為40%。這樣,預(yù)算繳費實際上縮減了,但是個人收入增加了1.7倍,幾乎沒有資金能用于企業(yè)發(fā)展。此外,企業(yè)獲得價格制定權(quán)和確定生產(chǎn)產(chǎn)品種類的權(quán)力。在蘇共中央文件記錄中有如下描述(1988年10月29日):“在生產(chǎn)零售價格更高的新商品的同時,停止生產(chǎn)一些低價商品……價格更高的商品,保證了生產(chǎn)總量在價值形式上的增加,往往同時出現(xiàn)的是實物形式上的數(shù)量下降……大量的企業(yè)實物形式的生產(chǎn)總量下降了20—25%或更多。”與生產(chǎn)沒有任何聯(lián)系的個人收入開始躍進式上升。1981—1987年,蘇聯(lián)居民貨幣收入每年平均增加157億盧布,而1988—1990年這一數(shù)字為667億盧布。1991年僅是上半年居民貨幣收入就增加了950億盧布(而生產(chǎn)型的工資只增長了36%)。這樣收入的增加與同期貿(mào)易中商品庫存的下降導(dǎo)致消費市場崩潰。于是進口急劇上升,1989年以前,蘇聯(lián)對外貿(mào)易順差穩(wěn)定(1987年為74億盧布),而1990年的蘇聯(lián)貿(mào)易逆差為100億盧布。
政府試圖通過預(yù)算赤字、發(fā)行國內(nèi)債券和出售外匯儲備來扭轉(zhuǎn)局勢。1985年蘇聯(lián)的預(yù)算赤字為139億盧布,1990年上升到414億盧布,1991年前9個月的赤字就達到890億盧布。1989年俄羅斯蘇維埃聯(lián)邦社會主義共和國的預(yù)算盈余為39億盧布,而1990年預(yù)算赤字達到290億盧布,1991年為1093億盧布。
蘇聯(lián)的國家內(nèi)債在1985年為1420億盧布(占國民生產(chǎn)總值的比重為18.2%),1989年為3990億盧布(41.3%),1990年為5660億盧布(56.6%)。1991年前9個月國家內(nèi)債規(guī)模達到8900億盧布。
蘇聯(lián)的黃金儲備在改革初期為2000噸,1991年下降到200噸。1985年,蘇聯(lián)實際上沒有外債;1991年,蘇聯(lián)外債大約為1200億美元。在1991年7月10日的《蘇聯(lián)部長內(nèi)閣和聯(lián)邦主體政府聯(lián)合行動綱領(lǐng)》中這樣寫道:“國內(nèi)的社會經(jīng)濟形式極其嚴峻。實際上國民經(jīng)濟所有部門的生產(chǎn)都在下降。金融借貸體系也處于危機狀態(tài)。消費市場瓦解,食品短缺現(xiàn)象普遍,居民生活水平明顯惡化。危機形勢要求采取緊急措施,在一年之內(nèi)實現(xiàn)防止國民經(jīng)濟瓦解的目標。”
卡拉-穆爾扎認為,正是1987—1990年的政策決議導(dǎo)致了經(jīng)濟危機。1990年,危機已經(jīng)難以控制,而在這以前,蘇聯(lián)不存在任何危機,甚至可以說,在1930年以后的歷次世界資本主義體系的大規(guī)模經(jīng)濟危機中,蘇聯(lián)都沒有表現(xiàn)出明顯的消極現(xiàn)象。
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