創(chuàng)新資本運營模式。將資產(chǎn)經(jīng)營和資本經(jīng)營相結(jié)合,打造一流控股企業(yè),推動與國民經(jīng)濟命脈和民生相關(guān)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)板塊進入資本市場,實現(xiàn)股權(quán)多元化,通過市場機制實現(xiàn)國有資本良性循環(huán)。對一般競爭性企業(yè)和達不到行業(yè)一流水平的企業(yè),國有資本投資公司可實施階段性持股,充分運用資本市場、產(chǎn)權(quán)市場擇機轉(zhuǎn)讓、增值退出,促進供給過剩領(lǐng)域的企業(yè)重組和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化組合。
創(chuàng)新投資進入方式。吸收國內(nèi)外投資,以基金投資模式做優(yōu)做大增量,探索培育新興產(chǎn)業(yè)的有效途徑,提升國有資本的影響力和帶動力。受托管理好國家先進制造產(chǎn)業(yè)投資基金,重點投資軌道交通裝備、工業(yè)機器人、新能源汽車等領(lǐng)域;與相關(guān)單位共同發(fā)起設(shè)立貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、水環(huán)境基金,用于解決扶貧幫困、排水污水處理等的資金需求。通過這些做法,緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點任務(wù),發(fā)揮國有資本在提升自主創(chuàng)新能力、履行社會責任等方面的引領(lǐng)和表率作用,不斷優(yōu)化國有經(jīng)濟布局。
作為國家出資人代表,國有資本投資公司應繼續(xù)探索以管資本為主的國有資產(chǎn)管理辦法,堅持問題導向,在轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新和改革中充分考慮出資人、員工、社會等利益相關(guān)方的內(nèi)在需求。在制定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略時,以服務(wù)國家戰(zhàn)略為導向,滿足人民群眾新需求;在業(yè)務(wù)模式調(diào)整時,以市場需求變化為導向,創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式,提高國有資本運行效率;在企業(yè)改革與管理上,以人的需求為導向,通過體制機制改革創(chuàng)新,激發(fā)投資者、管理層和勞動者的熱情,實現(xiàn)國有企業(yè)活力最大化。只有滿足各利益相關(guān)方的內(nèi)在需求,才能為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革鋪平道路。
(作者為國家開發(fā)投資公司黨組書記、董事長)
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