舉世矚目的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會閉幕了。習(xí)近平主席在介紹本次峰會達(dá)成的重要共識時指出:“我們決心重振國際貿(mào)易和投資這兩大引擎的作用,構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)。”在當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)形勢下,重振國際貿(mào)易和投資具有特別重大的全局影響和戰(zhàn)略意義。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易、投資引擎出現(xiàn)了一些新問題。一是在2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后的第八個年頭,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然乏力,已成為世界歷史上經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇最緩慢的時期之一。二是國際貿(mào)易拉動經(jīng)濟(jì)增長的作用大幅下降。根據(jù)世界貿(mào)易組織的最新預(yù)測,2016年將是國際貿(mào)易增速連續(xù)低于世界經(jīng)濟(jì)增速的第五個年頭。三是國際投資增長拉動經(jīng)濟(jì)增長的作用也在下降。2015年國際投資總規(guī)模仍沒有恢復(fù)到危機(jī)前水平,而且新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家資本大量外流帶來了貨幣貶值、債務(wù)負(fù)擔(dān)上升和結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯等問題。四是科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展加劇了“低技能低收入”和“高技能高收入”的兩極分化,世界基尼系數(shù)已經(jīng)達(dá)到0.7左右,超過了國際社會公認(rèn)的0.6的“危險(xiǎn)線”。重振國際貿(mào)易和投資,推動各國貿(mào)易和投資合作不斷深化,促進(jìn)內(nèi)需和外需平衡、出口和進(jìn)口平衡、引進(jìn)來和走出去平衡,構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì),增進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)福利,是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。
二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會為重振國際貿(mào)易和投資、推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)作出了突出貢獻(xiàn),在以下方面達(dá)成重要共識:一是維護(hù)以世貿(mào)組織為核心、以規(guī)則為基礎(chǔ),透明、非歧視、開放和包容多邊貿(mào)易體制。二是繼續(xù)推動國際貿(mào)易和投資自由化便利化。恪守不采取新的保護(hù)主義措施的承諾,采取切實(shí)行動促進(jìn)貿(mào)易和投資強(qiáng)勁和可持續(xù)增長。三是提高貿(mào)易和投資增長的平衡性和包容性。在開放型世界經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,把發(fā)展置于突出位置,落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,支持非洲和最不發(fā)達(dá)國家工業(yè)化。這些舉措將釋放大量有效需求,為各國發(fā)展?fàn)I造更大市場和空間。
在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會這個新起點(diǎn)上,中國將向世界深度開放,在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展和為世界帶來更多發(fā)展機(jī)遇方面采取一系列務(wù)實(shí)舉措,包括:一是實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需和消費(fèi)的政策。中國歡迎其他國家搭乘中國發(fā)展的便車,持續(xù)擴(kuò)大從世界其他國家的進(jìn)口,進(jìn)而增加這些國家的就業(yè)、稅收和經(jīng)濟(jì)增長。二是推動“一帶一路”建設(shè)。通過共商共建共享,帶動沿線交通運(yùn)輸、能源電力、信息通信基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通;促進(jìn)貿(mào)易、投資和產(chǎn)業(yè)合作;深化貨幣、金融和保險(xiǎn)合作;增加公平參與和分享成果的機(jī)會。三是鼓勵國際產(chǎn)能合作。通過國際產(chǎn)能合作等支持非洲和最不發(fā)達(dá)國家工業(yè)化,推進(jìn)南南合作與南北合作。四是大力推動綠色發(fā)展。在本次峰會上,中美兩國率先批準(zhǔn)了《巴黎協(xié)定》。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),我們將毫不動搖實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持綠色低碳循環(huán)發(fā)展,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策。這些舉措,充分展示了中國作為負(fù)責(zé)任新興大國對重振國際貿(mào)易和投資、推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)和決心。
(作者為中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員)
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