擴(kuò)大中等收入群體：跨越中等收入陷阱的重要條件

從國際經(jīng)驗(yàn)看，當(dāng)一個(gè)國家或地區(qū)進(jìn)入中等收入階段后，能否跨越中等收入陷阱的一個(gè)關(guān)鍵因素在于不斷擴(kuò)大中等收入群體。以韓國為例，其僅僅用了10年左右的時(shí)間完成了從中等收入向高收入國家行列的跨越，重要原因之一就是韓國在進(jìn)入中等收入階段后貧富差距有所縮小，中等收入群體明顯增加。相反，某些拉美國家在進(jìn)入中等收入國家行列后，由于貧富差距持續(xù)擴(kuò)大，導(dǎo)致其長期徘徊在中等收入階段。

從實(shí)踐看，某些拉美國家發(fā)展長期停滯的重要原因還有一個(gè)所謂的“高福利陷阱”。即，在進(jìn)入中等收入階段后，由于日益擴(kuò)大的收入差距，政府大幅增加社會保障支出，脫離國情實(shí)施“福利趕超”政策，由此導(dǎo)致財(cái)政赤字、債務(wù)危機(jī)，以及經(jīng)濟(jì)增長停滯等一系列危機(jī)。我國正處在由中等收入向高收入國家邁進(jìn)的重要階段，吸取國際經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，需要立足我國現(xiàn)階段的基本國情，既注重著力改善民生，讓發(fā)展成果更多惠及全體社會成員，又要繼續(xù)弘揚(yáng)中華民族勤勞致富的精神，激勵人們通過勞動創(chuàng)造美好生活。

當(dāng)前，我國面臨著跨越中等收入陷阱的多方面挑戰(zhàn)。第一，收入分配差距較大，我國社會橄欖型的利益結(jié)構(gòu)尚未形成。第二，居民消費(fèi)率偏低。如果未來5年擴(kuò)大中等收入群體有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，我國居民消費(fèi)率就會有一個(gè)明顯提升。第三，由于利益矛盾引發(fā)的社會沖突有所增加，并且在貧富差距偏大、利益格局不穩(wěn)定的情況下，中等收入群體的身份認(rèn)同感不強(qiáng)。

黨的十八大報(bào)告將“中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大”作為全面建成小康社會的重要目標(biāo)之一。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，擴(kuò)大中等收入群體，關(guān)系全面建成小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的必然要求，是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安的必然要求。從我國的實(shí)際情況看，中等收入群體比重偏低，不僅抑制潛在消費(fèi)需求的有效釋放，阻礙經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)際進(jìn)程，而且難以形成橄欖型的社會利益格局，不利于社會和諧穩(wěn)定?？梢哉f，中等收入群體是全面建成小康社會的主體力量，沒有中等收入群體的持續(xù)擴(kuò)大，就難以形成支撐小康社會的重要基石。到2020年，實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”的目標(biāo)，重中之重的任務(wù)就是在提高低收入群體收入水平的同時(shí)，擴(kuò)大中等收入群體。