國家治理與人類的道德訴求緊密相關(guān)。第一,國家治理本質(zhì)上具有向善的倫理特征。人類進(jìn)行國家治理的根本目的是要將其自身受國家這一政治體制支配的社會生活納入井然有序的狀態(tài),并使其自身過上人之為人應(yīng)有的幸福生活,因此,國家治理反映著人類普遍價值訴求,在本質(zhì)上是向善的。第二,國家治理者總是依據(jù)一定的道德價值觀念進(jìn)行國家治理活動,不同的道德價值觀念對國家治理的成敗得失會產(chǎn)生不同影響。治理者或以天下為公、大公無私的道德價值觀念治國理政,或以公私不分、損公肥私的道德價值觀念治國理政。第三,人類社會約定俗成的道德原則和規(guī)范能夠?qū)抑卫硇纬蓮?qiáng)有力的規(guī)范性制約。例如,任何時代的國家治理都必須在一定程度上符合或體現(xiàn)仁愛、公正等被人類普遍認(rèn)可和接受的道德原則和規(guī)范,否則其就不具有道德合理性基礎(chǔ),不可能得到人們的廣泛認(rèn)同。第四,前人治理國家的成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn),會通過道德記憶的方式給后人的國家治理活動提供歷史參照和道德上的善惡警示。
在國家治理領(lǐng)域,道德記憶是以人類追求善治、避免惡治的歷史實踐作為主要內(nèi)容的。善治是充分彰顯善性或道德合理性的國家治理模式。實現(xiàn)國家公共利益和國民幸福的最大化,是國家治理的理想境界,也是善治之善得到充分張揚(yáng)的現(xiàn)實表現(xiàn)。善的國家治理模式合乎人類對國家治理活動的普遍道德價值認(rèn)識、判斷、定位和選擇,是人類向善、求善和行善的道德價值觀念和道德實踐能力在國家治理活動中達(dá)到高度統(tǒng)一的現(xiàn)實化表現(xiàn)。惡治是充分暴露惡性或不具有道德合理性的國家治理模式。導(dǎo)致國家公共利益和國民幸福最小化,是國家治理的糟糕境界,也是惡治之惡的現(xiàn)實表現(xiàn)。善治和惡治都是在人類治理國家實踐的歷史長河中積淀而成的歷史性概念。
道德記憶是當(dāng)代人類推進(jìn)國家治理必不可少的歷史合理性和合法性資源。前人治理國家留下的善治經(jīng)驗和惡治教訓(xùn),需要通過人類的道德記憶來傳承,并為當(dāng)代國家治理的實踐創(chuàng)新提供有益啟示。在人類治理國家所形成的傳統(tǒng)中,有糟粕,也有精華。對于當(dāng)代中國的國家治理者來說,承載善治經(jīng)驗和惡治教訓(xùn)的道德記憶是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化必不可少的歷史依據(jù),也是立足現(xiàn)在和開創(chuàng)未來的必要條件。向人類過去的道德生活經(jīng)歷學(xué)習(xí),向人類既往的道德生活史學(xué)習(xí),向人類積累的優(yōu)秀道德文化傳統(tǒng)學(xué)習(xí),是每一個國家治理者都應(yīng)該注重培養(yǎng)的一種重要道德品質(zhì)。
(作者單位:湖南師范大學(xué)道德文化研究中心)
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