【啟示與思考】
“人無(wú)信不立”、“國(guó)無(wú)信則衰”。完善社會(huì)信用體系、加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè),需要個(gè)人、企業(yè)、市場(chǎng)、政府等各類(lèi)主體的積極參與,激發(fā)全社會(huì)各類(lèi)主體自覺(jué)守信的自主性和積極性,構(gòu)建政府、社會(huì)共同參與的跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,逐步健全信用信息管理制度,健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。
守信聯(lián)合激勵(lì)為社會(huì)樹(shù)立了正確的價(jià)值導(dǎo)向。自古以來(lái),誠(chéng)信都是中華民族認(rèn)可且崇尚的傳統(tǒng)美德之一,守信聯(lián)合激勵(lì)制度讓守信者在得到道德認(rèn)同的同時(shí),也獲得了更多因守信而帶來(lái)的機(jī)會(huì)和實(shí)惠,提高了守信收益。可以說(shuō),守信聯(lián)合激勵(lì)制度為社會(huì)樹(shù)立了一個(gè)“守信者 好回報(bào)”的價(jià)值導(dǎo)向,以此來(lái)倡導(dǎo)和引導(dǎo)更多的人講誠(chéng)信、尚誠(chéng)信,一方面,營(yíng)造了良好的誠(chéng)信社會(huì)環(huán)境,另一方面,也弘揚(yáng)了中華民族的傳統(tǒng)美德。
當(dāng)然,讓“守信者一路暢通”還需要以“失信者寸步難行”為兜底保障,這是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。沒(méi)有對(duì)失信行為的嚴(yán)肅懲戒,守信者也有可能因?yàn)槭懦杀镜牡土慧`行誠(chéng)信原則。細(xì)觀國(guó)務(wù)院印發(fā)的《意見(jiàn)》,在對(duì)守信者正面激勵(lì)的同時(shí),提出要健全約束和懲戒失信行為機(jī)制。除對(duì)4個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和嚴(yán)重失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒外,還對(duì)失信個(gè)人和信用狀況不好的單位作出了一系列限制性規(guī)定,并對(duì)嚴(yán)重失信的個(gè)人、法人和其他組織建立名錄,依法采取市場(chǎng)禁入措施或者市場(chǎng)強(qiáng)制退出措施。這就從根本上堵塞了守信者走向失信的制度漏洞,體現(xiàn)了權(quán)責(zé)對(duì)等的原則,有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的頂層目標(biāo)。
試想一下,今后,一個(gè)企業(yè)如果失信,那么他的信息會(huì)以“黑名單”形式向社會(huì)公布,他的社會(huì)信用代碼信息在各個(gè)部門(mén)、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)會(huì)被限制甚至禁用,直到其履行誠(chéng)信義務(wù);一個(gè)個(gè)人如果失信,那么他的銀行帳戶(hù)會(huì)受到限制、手機(jī)登記會(huì)受到限制、乘坐高鐵飛機(jī)會(huì)受到限制、旅游消費(fèi)會(huì)受到限制、甚至個(gè)人升遷或者受教育權(quán)利等都會(huì)受到限制,那么人們還會(huì)失信嗎?
社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),非一日之功。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《意見(jiàn)》,明確了社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持賞罰分明的指導(dǎo)方針,各地各部門(mén)必須嚴(yán)抓落實(shí),做好政策銜接,用實(shí)際作為完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,才能真正做到“讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通”,誠(chéng)信才能真正成為市場(chǎng)秩序的保障和文明進(jìn)步的基石。
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