鄧小平與中國(guó)特色社會(huì)主義制度

中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是由根本政治制度、基本政治制度、中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，基本經(jīng)濟(jì)制度，以及建立在根本和基本制度基礎(chǔ)上的各項(xiàng)具體制度即體制所構(gòu)成的一套相互銜接、相互聯(lián)系的制度體系。其中有些早在50年代就確立了，本已具有中國(guó)特點(diǎn)，在改革開(kāi)放時(shí)期不斷完善，賦予更多的中國(guó)特色；有些則是在改革開(kāi)放以后，按中國(guó)特色社會(huì)主義總要求新建立起來(lái)的。這里僅就后者從經(jīng)濟(jì)和政治領(lǐng)域擇要說(shuō)明它們與鄧小平的關(guān)系。

（一）在鄧小平指導(dǎo)下推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立

上世紀(jì)50年代經(jīng)過(guò)三大改造，形成社會(huì)主義公有制占99%的所有制結(jié)構(gòu)，資本主義所有制宣告“絕種”，余下的1%個(gè)人所有制主要是農(nóng)民的小塊自留地，其地位和作用之微小甚至可以忽略不計(jì)。正如鄧小平所說(shuō)，“有些地方養(yǎng)三只鴨子就是社會(huì)主義，養(yǎng)五只鴨子就是資本主義，怪得很！”那時(shí)把“反對(duì)自發(fā)資本主義傾向”，“割資本主義尾巴”，“消滅資本主義殘余”，當(dāng)作兩條道路斗爭(zhēng)的一個(gè)重要內(nèi)容。結(jié)果是生產(chǎn)力發(fā)展不起來(lái)，經(jīng)濟(jì)凋敝，物資匱乏，人民貧困，社會(huì)主義制度優(yōu)越性難于發(fā)揮。70年代末黨和鄧小平在深刻反思中重新認(rèn)識(shí)什么是社會(huì)主義、什么是資本主義，確認(rèn)利用資本主義建設(shè)社會(huì)主義，讓個(gè)體經(jīng)濟(jì)有一席之地，本是列寧主義的一個(gè)重要觀點(diǎn)，是社會(huì)主義起始階段的應(yīng)有之義，作出了對(duì)內(nèi)搞活、對(duì)外開(kāi)放重大決策。

鄧小平就這一決策發(fā)表大量言論，指出對(duì)內(nèi)搞活就是改革，但改革也是開(kāi)放，開(kāi)放也是改革，改革開(kāi)放是決定中國(guó)命運(yùn)的一招。而所謂對(duì)內(nèi)搞活，實(shí)質(zhì)就是在堅(jiān)持公有制為主體前提下允許個(gè)私經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展，還要搞一點(diǎn)“三資”企業(yè)。據(jù)此，我們黨不斷調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)，使之符合現(xiàn)階段的實(shí)際和發(fā)展生產(chǎn)力的要求。到1997年，十五大正式宣布“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度”，強(qiáng)調(diào)“這一制度的確立，是由社會(huì)主義性質(zhì)和初級(jí)階段國(guó)情決定的”。這一基本經(jīng)濟(jì)制度，既根本區(qū)別于西方的私有化，也不同于蘇聯(lián)式和我國(guó)過(guò)去的單一公有制，具有鮮明的當(dāng)代中國(guó)特色，它是在鄧小平改革開(kāi)放思想直接指導(dǎo)下確立起來(lái)的。

（二）在鄧小平指導(dǎo)下推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的形成

經(jīng)濟(jì)改革的首要任務(wù)是確立符合中國(guó)實(shí)際的基本經(jīng)濟(jì)制度，關(guān)鍵一著是建立符合中國(guó)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)體制。這兩者是相互聯(lián)系、相互制約的：經(jīng)濟(jì)制度決定經(jīng)濟(jì)體制的根本性質(zhì)，經(jīng)濟(jì)體制適應(yīng)經(jīng)濟(jì)制度的必然要求。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革確定什么樣的目標(biāo)模式，是一個(gè)全局性重大問(wèn)題，其核心是正確處理計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是資本主義特有的東西，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義的基本特征之一，在這一觀念支配下，我國(guó)過(guò)去一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。這種體制在建國(guó)初期有其必然性、合理性和積極作用，但往后日益暴露出過(guò)分集中、統(tǒng)得太死，缺乏活力、效率低下等嚴(yán)重弊端，是一種不利于生產(chǎn)力發(fā)展的僵化模式，于是十一屆三中全會(huì)以后在逐步調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)的同時(shí)，改變?cè)薪?jīng)濟(jì)體制的問(wèn)題提上議事日程，只是因受“姓社姓資”思維定勢(shì)的束縛，猶豫徘徊，趑趄不前。1979年11月鄧小平有針對(duì)性地指出：“說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只存在于資本主義社會(huì)，只有資本主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這肯定是不正確的。社會(huì)主義為什么不可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這個(gè)不能說(shuō)是資本主義。”嗣后他又多次講了類似觀點(diǎn)?？墒鞘嗄赀^(guò)去了，“左”的干擾導(dǎo)致在這個(gè)問(wèn)題上“姓氏”之爭(zhēng)依然不斷，舉步維艱，以至他在1992年春的南方談話再次斬釘截鐵地指出：“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。……計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。”這一把計(jì)劃和市場(chǎng)從社會(huì)制度基本屬性中剝離出來(lái)當(dāng)做經(jīng)濟(jì)手段來(lái)使用的科學(xué)論斷，使全黨全國(guó)人民的思想再次獲得大解放從而基本達(dá)成共識(shí)，同年10月的十四大報(bào)告終于明確宣布：我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。十四大以來(lái)直至2013年十八屆三中全會(huì)，我們黨一再重申“堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向”。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制把社會(huì)主義基本制度與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，既具有一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共同性，又體現(xiàn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特殊性；既區(qū)別于高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，又不同于自由放任的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。建立這一經(jīng)濟(jì)體制，是馬克思主義和社會(huì)主義發(fā)展史上的空前創(chuàng)舉，其生命力已為我國(guó)二十多年來(lái)全面改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就所證明。它是社會(huì)主義的中國(guó)特色在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的突出表現(xiàn)，是“中國(guó)奇跡”、“中國(guó)模式”所以令世人矚目驚嘆的重要原因。而這一切，同樣離不開(kāi)鄧小平的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)、政治膽魄、理論勇氣和科學(xué)精神。

（三）在鄧小平指導(dǎo)下推進(jìn)我國(guó)民主的制度化法律化和各項(xiàng)政治體制的改革

早在十一屆三中全會(huì)前夕的中央工作會(huì)議上，鄧小平就針對(duì)“文化大革命”年代踐踏民主、無(wú)法無(wú)天造成的嚴(yán)重惡果，指出特別需要強(qiáng)調(diào)民主，而為了保障民主，必須加強(qiáng)法制，使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人及其看法和注意力的改變而改變?，F(xiàn)在的問(wèn)題是法律很不完備，應(yīng)該集中力量制定各種必要的法律，要做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。他還說(shuō)，國(guó)有國(guó)法，黨要有黨規(guī)黨法，否則國(guó)法就很難保障。1979年他在《堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則》中進(jìn)而作出“沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義，就沒(méi)有社會(huì)主義的現(xiàn)代化”著名論斷，并說(shuō)明中國(guó)人民所需要的只能是社會(huì)主義民主或稱人民民主，而不是資產(chǎn)階級(jí)的個(gè)人主義的民主。1980年，他又作了《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》重要講話，指出在黨和國(guó)家現(xiàn)行的一些制度中，存在不少弊端，比如官僚主義、權(quán)力過(guò)分集中、家長(zhǎng)制、干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制等等現(xiàn)象和形形色色的特權(quán)現(xiàn)象，它們妨礙甚至嚴(yán)重妨礙社會(huì)主義優(yōu)越性的發(fā)揮，如不認(rèn)真改革，黨就要嚴(yán)重地脫離廣大群眾；我們過(guò)去發(fā)生的各種錯(cuò)誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問(wèn)題更重要；制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，關(guān)系到黨和國(guó)家是否改變顏色。1986年隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，他強(qiáng)調(diào)要改革政治體制，目標(biāo)是三條：一是始終保持黨和國(guó)家的活力，二是克服官僚主義提高工作效率，三是調(diào)動(dòng)基層和人民的積極性。

鄧小平這些精辟論述和重要論斷，對(duì)黨和國(guó)家推進(jìn)政治體制改革，完善領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度、工作制度，創(chuàng)建一系列相關(guān)的符合我國(guó)國(guó)情黨情社情民情的民主政治制度、黨的建設(shè)制度，構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，產(chǎn)生極其深刻的影響，發(fā)揮綱領(lǐng)性的指導(dǎo)作用。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，鄧小平是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的開(kāi)辟者，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的主創(chuàng)者，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的推進(jìn)者。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)與鄧小平的名字分不開(kāi)。今天，我們正在按十八大提出的“兩個(gè)一百年”宏偉目標(biāo)努力奮斗，按十八屆三中全會(huì)《決定》全面深化改革，中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新階段，處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。在這樣的重要關(guān)頭紀(jì)念鄧小平，緬懷鄧小平的豐功偉績(jī)，最根本的是在以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，毫不動(dòng)搖地繼續(xù)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟，通過(guò)全面深化改革，堅(jiān)持并進(jìn)一步拓展中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持并進(jìn)一步豐富中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)持并進(jìn)一步完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。