制約基層政府投資審計發(fā)展的六個瓶頸問題

最近中文2019字幕第二页,艳妇乳肉豪妇荡乳,中日韩高清无专码区2021,中文字幕乱码无码人妻系列蜜桃,曰本极品少妇videossexhd

制約基層政府投資審計發(fā)展的六個瓶頸問題

核心提示:基層投資審計因?qū)徲嫸ㄎ坏?,?dǎo)致目前投資審計涉及的面比較窄,審計查找的問題不多,有時查到一些問題,只是強調(diào)整改,沒有深入的追究問責(zé)。因追責(zé)力度不夠及較少關(guān)注整改落實情況通報,未能引起相關(guān)業(yè)主單位對審計問題的關(guān)注重視,也未制定針對性的措施,導(dǎo)致有些問題是年年審年年犯,審計監(jiān)督作用羸弱。

政府投資審計是近幾年經(jīng)濟高速發(fā)展、政府投資項目多的背景下逐漸興起的,目前已是基層審計部門的重要審計任務(wù)。政府投資審計起步晚、任務(wù)重、時間緊、專業(yè)性強,各地的人力資源也參差不齊,開展投資審計的方式方法也不相同。但基層投資審計普遍面臨審計效率低、審計質(zhì)量不高、審計監(jiān)督弱、審計建議不強的發(fā)展困惑,如何改變投資審計這種不利現(xiàn)狀,各地都在深刻反思總結(jié),希冀找到解決問題的突破口。筆者結(jié)合本地區(qū)政府投資審計的現(xiàn)狀以及本人在參與審計過程中遇到的困難,總結(jié)基層政府投資審計發(fā)展的面臨以下瓶頸:

一、投資審計定位不高

投資審計依據(jù)《政府投資項目審計規(guī)定》(審計署)第六條 審計機關(guān)對政府投資項目重點審計以下內(nèi)容:(一)履行基本建設(shè)程序情況;(二)投資控制和資金管理使用情況;(三)項目建設(shè)管理情況;……(九)工程造價情況;(十)投資績效情況;(十一)其他需要重點審計的內(nèi)容。但基層投資審計部門受人員結(jié)構(gòu)、專業(yè)水平等限制,加上投資審計理念的缺失,目前投資審計主要涉及工程造價審計,工程建設(shè)項目其他重點審計內(nèi)容很少涉及,這種不高的投資審計定位,導(dǎo)致基層投資審計面狹窄,工程領(lǐng)域深層次的問題很難發(fā)現(xiàn),也就涉及不到審計整改、追責(zé)這個層面,審計的質(zhì)量甚是堪憂。同時,長期這種純造價審計,引起局領(lǐng)導(dǎo)、被審計單位等對投資審計認識的偏解,認為投資審計就是工程造價審計,而不在注重工程建設(shè)其他環(huán)節(jié)的違紀違法行為和工程項目管理水平問題,導(dǎo)致審計監(jiān)督作用有限。

二、投資審計操作規(guī)程缺失

投資審計因起步晚、任務(wù)重、時間緊、專業(yè)性強的特點,導(dǎo)致投資審計沒有形成如財政財務(wù)收支審計一樣一套完整、成熟的審計程序,也沒有一個相對固定的審計程序供參考。投資項目必須有那些程序,每個程序需要關(guān)注哪些重點,審計方案如何寫?怎樣編制審計記錄及審計取證?審計報告如何寫?都沒用相應(yīng)的規(guī)定要求,導(dǎo)致目前基層投資審計執(zhí)行區(qū)別較大。因?qū)徲嫴僮饕?guī)程的缺失,影響審計考核考評機制建立健全,制約投資審計質(zhì)量的評定,未能及時發(fā)現(xiàn)審計中的問題,錯失改進審計方式方法的良機。長此以往,形成年年歲歲搞審計,歲歲年年無長進的不良循環(huán)。

三、投資審計保障機制不完善

目前各地區(qū)都公布類似《某某區(qū)政府投資項目審計監(jiān)督辦法》、《某某區(qū)政府投資項目審計業(yè)務(wù)工作流程圖》等文書,對規(guī)范政府投資審計起到積極的作用。但審計問題定性難、審計問責(zé)難、審計整改難等問題依然十分突出。目前,投資審計聯(lián)席會議制度、投資審計協(xié)調(diào)溝通機制尚未建立,信息共享平臺急需搭建,審計整改問責(zé)機制尚未形成等等。因為投資保障機制建設(shè)的滯后,導(dǎo)致投資審計監(jiān)督效果不明顯,嚴重制約投資審計的長遠發(fā)展。

責(zé)任編輯:楊雪校對:蔡暢最后修改:
0

精選專題

領(lǐng)航新時代

精選文章

精選視頻

精選圖片

微信公眾平臺:搜索“宣講家”或掃描下面的二維碼:
宣講家微信公眾平臺
您也可以通過點擊圖標來訪問官方微博或下載手機客戶端:
微博
微博
客戶端
客戶端