在擔(dān)任中華人民共和國主席的頭兩年，習(xí)近平就顯示出對參與國際事務(wù)的濃厚興趣，親自參與制定長遠戰(zhàn)略規(guī)劃，并力圖在此基礎(chǔ)上為中國爭取更有利的國際地位。

作為中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)人，習(xí)近平在其任期一開始便以短跑運動員的速度行事了。2012年11月，賦予他治理國家大權(quán)的中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會結(jié)束僅兩周，習(xí)近平就提出“中華民族偉大復(fù)興中國夢”。習(xí)近平在簡短而內(nèi)涵豐富的演講中說道：“經(jīng)過鴉片戰(zhàn)爭以來170多年的持續(xù)奮斗，中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出光明的前景?，F(xiàn)在，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現(xiàn)這個目標(biāo)。”

鴉片戰(zhàn)爭是中國百年屈辱史的開端，中國先是敗給英法，然后敗給西方其他強國和日本。中國這個強國衰落的原因之一，就是長達幾個世紀(jì)的閉關(guān)自守。清王朝初建時期的強勢逐漸“耗盡了資源”，不再對世界變化做出回應(yīng)。盲目自大的清政府拒絕了英國開展貿(mào)易和建立外交關(guān)系的請求，招致了英國堅船利炮的攻擊。

國家整體實力削弱，加上缺乏外交、情報及其他現(xiàn)代國際交往的機構(gòu)，讓中國付出了昂貴代價。第一次鴉片戰(zhàn)爭后，從1842年簽訂《南京條約》開始，西方列強和日本便將一個又一個不平等條約強加在中國人頭上，侵略并控制了大片領(lǐng)土，剝奪了中國海關(guān)和稅收主權(quán)，國家向外國商人和傳教士打開大門。直到1945年，中國才最終恢復(fù)自主權(quán)。

1949年，中華人民共和國成立，在國際上卻處于西方國家的圍堵中。在抗日戰(zhàn)爭中以犧牲3500萬人為代價換來的聯(lián)合國合法席位被臺灣所占據(jù)，在經(jīng)貿(mào)和人文交流中中國都遭到歧視。對于當(dāng)時的新中國來說，莫斯科及其盟友在很長一段時間都是中國重要的“世界之窗”。毛澤東利用有限的對外政策潛力推廣他的革命理想。被“大躍進”“文化大革命”等一系列大規(guī)模革命運動所削弱的中國，在毛澤東去世后沒有積極參與國際事務(wù)。20世紀(jì)90年代初，已經(jīng)不再擔(dān)任黨和國家職務(wù)、但因其崇高威望事實上領(lǐng)導(dǎo)中國的鄧小平，在對外政策和安全領(lǐng)域確定“28字方針”不是偶然的。這“28字方針”是“冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應(yīng)付、善于守拙、決不當(dāng)頭、韜光養(yǎng)晦、有所作為”。改革開放總設(shè)計師鄧小平的遺訓(xùn)，為繼任者江澤民和胡錦濤所遵循。

習(xí)主席提出新的游戲規(guī)則和邁出的第一步

中國的新領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平在提出“中華民族偉大復(fù)興中國夢”僅僅兩個月后，發(fā)表一項重要聲明，闡明在實現(xiàn)這一戰(zhàn)略中對外政策的重要地位。2013年1月28日，習(xí)近平主持中共中央政治局以“堅定不移地走和平發(fā)展道路”為主題的集體學(xué)習(xí)，根據(jù)新華社的報道，習(xí)近平強調(diào)：“我們要堅持走和平發(fā)展道路，但決不能放棄我們的正當(dāng)權(quán)益，決不能犧牲國家核心利益。任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會吞下?lián)p害我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果。”

中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮在接受采訪時強調(diào)，黨的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體此次“課”不僅僅是對中國精英的，也是針對世界舞臺伙伴的。根據(jù)他的說法，近些年來，某些國家錯誤地、片面地理解中國的和平發(fā)展道路，誤以為中國為了能夠擁有和平發(fā)展的外部環(huán)境，為了達成和解和簽署各種協(xié)議，甚至不惜在涉及自己核心利益的問題上讓步。在這一錯誤認(rèn)識的影響下，他們不止一次試圖訛詐中國，向中國的主權(quán)、安全和發(fā)展利益提出挑戰(zhàn)。

習(xí)近平向中國和世界表明要堅定地捍衛(wèi)中國對外政策立場，是建立在深入分析現(xiàn)實戰(zhàn)略安全形勢及未來發(fā)展趨勢基礎(chǔ)上的。在新世紀(jì)開始之際，西方此前對中國友好的態(tài)度開始發(fā)生變化。在20世紀(jì)70年代，美國利用毛澤東對蘇聯(lián)入侵的擔(dān)憂，成功地把中國拉入反蘇的政治軍事體系中。改革開放政策的成就是在西方國家的積極支持之下取得的，西方把中國這個新盟友納入全球生產(chǎn)和貿(mào)易的“鏈條”中，并使中國變成了“世界大師”。

中國在經(jīng)濟發(fā)展方面取得的驚人成就加速了美國、日本及其他西方國家的去工業(yè)化進程，中國的外匯儲備迅速增長。據(jù)《人民日報》報道，截至2013年1月底，中國持有美國國債1.2645萬億美元，已成為美國最大的債權(quán)國。中國資本實力的增長不能不引起美國的擔(dān)憂，美國感到維持美元作為世界主要流通貨幣越來越困難。

西方專家在20世紀(jì)90年代媒體發(fā)表的論文和資料中，建議提高人民幣匯率，美國官方很快正式提出這一要求。中國明白自身對西方市場的依賴和公開反對降低人民幣匯率的后果，不僅開始逐漸提高人民幣匯率，并把美元作為國家的主要儲備貨幣。華盛頓方面則希望人民幣快速和大規(guī)模升值。

20世紀(jì)80年代中期正是以這種方式給日元以致命打擊，東京不得不簽署《廣場協(xié)議》，并在兩年內(nèi)使日元升值一倍。其后果是美國消除了危險的競爭對手，“日本奇跡”停滯了。中國不想這樣，不能簡單地使人民幣急劇升值，這將不可避免地帶來向后“大躍進”：降低中國商品的競爭力、大批生產(chǎn)廠家倒閉、失業(yè)率增加、社會局勢不穩(wěn)及其他難以預(yù)料的政治動蕩。

2009年11月，美國人最后一次嘗試按“好”的方式達成協(xié)議。剛剛就任美國總統(tǒng)不久的奧巴馬到訪北京，按照亨利·基辛格博士的建議向時任國家主席胡錦濤提議美中共治世界（“G2”），當(dāng)然在此體系中美國是“老大哥”。中國領(lǐng)導(dǎo)人拒絕了這一建議。作為回應(yīng)，在2011年11月，美國國務(wù)卿希拉里·克林頓提出“重返亞洲”，旨在對中國進行遏制。新戰(zhàn)略是把美國在全世界的軍事外交資源集中到太平洋地區(qū)，特別是靠近中國邊境的地區(qū)。