美國露出利齒
2012年底在中國領(lǐng)導(dǎo)人換屆前,美國“重返亞洲”公開亮相。美國更新和加強了在日本、韓國及太平洋美屬島嶼上的軍事力量,在澳大利亞建立新的海軍陸戰(zhàn)隊基地,強化亞洲導(dǎo)彈防御系統(tǒng),以削弱中國的導(dǎo)彈核力量的威脅。在西太平洋有美國的第七艦隊,美國在靠近馬六甲海峽的新加坡重新部署了戰(zhàn)斗艦,可以隨時封鎖馬六甲海峽這個“瓶頸”,中國90%進出口商品都經(jīng)過馬六甲海峽。
在海洋方向上,中國與日本在釣魚島(日方稱尖閣群島)以及與越南、菲律賓、印度尼西亞、文萊等在南中國海島嶼上存在爭端。積累了幾十年的問題在美國開啟“重返亞洲”后顯露出來,這并非偶然。海軍軍事學(xué)術(shù)研究所的李杰研究員在《環(huán)球時報》上發(fā)表文章說,“美國‘重返亞洲’政策的實質(zhì)就是圍堵中國”。
習(xí)近平在當(dāng)政的最初幾個月便宣布轉(zhuǎn)向積極的對外政策。習(xí)近平?jīng)Q定了對外政策的優(yōu)先方向,第一次出訪便去了俄羅斯,然后才去的美國。在2013年3月對俄羅斯進行的國事訪問中,習(xí)近平與不久前重返克里姆林宮的普京總統(tǒng)進行會晤,雙方談了大約7個小時,并確定堅決推進兩國全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。盡管此后的事態(tài)發(fā)展證明兩國領(lǐng)導(dǎo)人達成了廣泛的共識并簽署了許多關(guān)鍵性協(xié)議,但沒有提出什么新概念。
但在同年6月習(xí)近平主席在加利福尼亞與奧巴馬總統(tǒng)舉行了8個小時的會晤,提出了“新型大國關(guān)系”這一概念。中國的評論家并不隱諱,說構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的意圖在于“避免歷史上成長的大國與守成大國間沖突與對抗的怪圈”“不沖突、不對抗、相互尊重、互利共贏”。他們強調(diào),“作為聯(lián)合國、世界銀行、國際貨幣基金組織和其他重要國際組織的重要成員及其堅定的支持者和捍衛(wèi)者,中國沒有向現(xiàn)行的國際秩序提出挑戰(zhàn)”。
美國評論家的態(tài)度則帶有更多懷疑色彩。頗具影響的美國政治學(xué)家羅伯特·卡普蘭在《世界事務(wù)》雜志刊文稱:“北京明白,中國是一個正在成長中的強國,在破壞現(xiàn)存的國際秩序,但中國想贏得時間,暫時不想與在太平洋地區(qū)維護現(xiàn)狀的美國發(fā)生直接的不妥協(xié)的沖突。中國還沒有做好這種準(zhǔn)備。因此,提出‘新型大國關(guān)系’,雙方以某種方式解決軍事關(guān)系中出現(xiàn)的問題而不發(fā)生沖突,但這種沖突在歷史教科書中是不可避免的。”
在西方享有廣泛盛譽的美國政治學(xué)家約翰·米爾斯海默的新書《大國政治的悲劇》,也認(rèn)為中美之間不可避免會發(fā)生沖突。該書以整章來論述“中美必有一戰(zhàn)”,書中寫道:“如果中國經(jīng)濟繼續(xù)騰飛,那么中國將會在亞洲稱霸,就像美國在西半球稱霸一樣。美會加大力量防止中國在地區(qū)稱霸,而大多數(shù)中國的鄰國如印度、日本、新加坡、韓國、俄羅斯、越南等則會加入美國陣營來共同遏制中國。其結(jié)果是戰(zhàn)爭爆發(fā)的可能性增大??傊?,中國不太可能平靜地崛起,未來美中兩國在亞洲的競爭極可能引發(fā)軍事沖突。比起1945—1990年的蘇美冷戰(zhàn)局勢,美中兩國之間其實更容易爆發(fā)戰(zhàn)爭。當(dāng)然,核武器的存在可以防止爆發(fā)大規(guī)模戰(zhàn)爭的可能。”
在學(xué)者們高談闊論針對中國的戰(zhàn)爭是否可能發(fā)生時,軍事專家們正在制訂更具體的計劃,在專業(yè)刊物上登載關(guān)于具體戰(zhàn)役的文章,還有未來戰(zhàn)役的地圖。2014年2月美國海軍學(xué)院的《進程雜志》發(fā)表題為《遏制龍》的文章,建議沿中國海岸特別是在重要港口和航道上布水雷。一些美國專家還建議派遣特種部隊幫助中國新疆的分裂分子。
習(xí)主席伸出的和平橄欖枝被拒,美國繼續(xù)奉行對華遏制政策,除軍事政治壓力之外,還對中國經(jīng)濟施壓。2012年11月,在重返白宮后不久,奧巴馬便前往柬埔寨參加?xùn)|亞峰會,并支持?jǐn)U展“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”(沒有中國參加)。繼續(xù)積極在東半球建立龐大的水平更高的自由貿(mào)易區(qū),但把世界第二大經(jīng)濟體中國排除在外,意在展開一場貿(mào)易戰(zhàn)。
美國的經(jīng)濟貿(mào)易和軍事政治行為,是針對中國的,也是對中國和平崛起的自然反應(yīng)。美元不想與人民幣或任何一種其他想成為世界支付手段的貨幣處于平等地位。中美之間的矛盾浮出水面,是不以白宮和中南海領(lǐng)導(dǎo)人的意志為轉(zhuǎn)移的。中美在全球和地區(qū)的對抗是不可避免的,而且還會日益增強,并以多種形式表現(xiàn)出來,從貿(mào)易、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)到“軟實力”,以及在熱點地區(qū)有限的軍事沖突。
在日益加劇的對抗中,美國在軍事、情報、同盟組織方面都占有優(yōu)勢地位,美國的政治精英在與蘇聯(lián)進行的冷戰(zhàn)中積累了大量軍事和政治經(jīng)驗,近20年美國并沒有中斷在全世界進行局部戰(zhàn)爭。中國領(lǐng)導(dǎo)層缺乏這種經(jīng)驗,力避或延遲與美國針鋒相對的沖突。也許大家都知道前不久美國《外交政策》雜志上刊登的統(tǒng)計數(shù)據(jù),從公元1500年起,歷史上大約有過15次新興大國的崛起,其中有11次與既有大國之間發(fā)生了對抗和戰(zhàn)爭。
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