完善制度 增加勞動力有效供給

目前，我國勞動力無限供給的情況不復存在，“劉易斯轉折點”的來臨以及人口紅利的過早衰減，給未來經濟增長帶來巨大挑戰(zhàn)。“人口—經濟”關系格局的新變化，要求在政策層面做出積極回應和相應調整，尤其是在勞動力市場制度和政策上。

第一，進一步完善勞動力市場制度，增強勞動力市場彈性，減少就業(yè)歧視和流動障礙，為勞動力跨區(qū)域流動提供良好的制度軟環(huán)境（包括戶籍制度改革），促使勞動力資源在空間上合理配置，充分發(fā)掘勞動力供給潛力。第二，加大人力資本投資，改善勞動群體的“質”，提高勞動力有效供給。由于工人工資普遍上漲是一個長期趨勢，需引導企業(yè)構建勞動力價格信號的調整機制，積極進行技術革新。根據勞動力市場狀況選擇適宜的偏向型生產技術，并與現行人力資本相匹配，有效提高生產率，保持一定的競爭力。第三，適當延遲退休年齡，搭建老年人終身教育和培訓體系，開發(fā)老年人力資源，提升老年人生產效率。鼓勵企業(yè)與有技能老年勞動者形成靈活的雇傭關系，將有技能的年長者納入勞動力隊伍，不僅有助于提高整體勞動參與率，而且可以減輕人口老齡化對經濟的沖擊。

（作者單位：華南師范大學經濟與管理學院）