今年在全黨開展的“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,是覆蓋全體黨員、在黨內(nèi)普遍開展的有明確主題的經(jīng)常性教育舉措。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神為起點(diǎn)和基礎(chǔ),以筑牢尊崇黨章、遵守黨規(guī)和“四種”意識為根本目的。要開展好“兩學(xué)一做”,第一步就是要組織好學(xué)習(xí),這直接關(guān)系到此次學(xué)習(xí)教育的成效。學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要包括三項,即習(xí)近平總書記系列重要講話精神、中國共產(chǎn)黨章程和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下分別簡稱《準(zhǔn)則》、《條例》)等黨規(guī)。這三項學(xué)習(xí)內(nèi)容既是一個有機(jī)整體,又各有側(cè)重,相輔相成。其中,黨規(guī)有其獨(dú)特的地位和作用,需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)好、執(zhí)行好。
首先,要真正學(xué)好黨章,就要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨規(guī)。黨章是黨的根本大法,是管黨治黨的總章程,是每一名共產(chǎn)黨員必須時刻牢記、自覺遵守和堅決維護(hù)的,黨章既明確了黨的綱領(lǐng)、宗旨、路線、組織等,也規(guī)定了黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利。黨規(guī)特別是新修訂的《準(zhǔn)則》《條例》,則是黨章的延伸和具體化,全面梳理了黨章對黨員的紀(jì)律要求和廉潔自律要求,把黨章對黨組織和黨員的紀(jì)律要求加以細(xì)化,明確提出黨員和黨員干部應(yīng)遵循哪些廉潔自律規(guī)范,明確規(guī)定哪些是違反黨章、不履行黨員義務(wù)的情形,以及應(yīng)該受到什么樣的處分?!稖?zhǔn)則》把自覺遵守黨的紀(jì)律作為黨員的條件和必須履行的義務(wù),提出了“正面要求”;《條例》把黨的紀(jì)律概括為政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,為廣大黨員開列了一份“負(fù)面清單”。如黨章規(guī)定所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán),這是對黨員的廉政要求,針對這一要求,《準(zhǔn)則》進(jìn)一步作了明確,而《條例》則在第八章“對違反廉潔紀(jì)律行為的處分”部分,比較詳細(xì)地列出了廉政的負(fù)面清單。如果在學(xué)習(xí)中,把黨章、《準(zhǔn)則》和《條例》結(jié)合起來,就會使廣大黨員對履行義務(wù)、遵守黨的紀(jì)律有更加系統(tǒng)、明確和具體的認(rèn)識。只有學(xué)習(xí)好、執(zhí)行好《準(zhǔn)則》《條例》,才能真正把黨章的權(quán)威樹起來、立起來,從而促使廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,堅持以黨章為根本遵循。
其次,要學(xué)好習(xí)近平總書記系列重要講話精神,也要求認(rèn)真學(xué)習(xí)黨規(guī)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列重要講話,其中很多內(nèi)容針對的是全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè),是對新時期黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出的明確要求,為管黨治黨確立了鮮明導(dǎo)向。新修訂的《準(zhǔn)則》《條例》,正是體現(xiàn)了習(xí)近平總書記系列重要講話精神,體現(xiàn)了黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐和要求,并使之系統(tǒng)化、具體化,成為黨的法規(guī)。如總書記告誡各級各地黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要站穩(wěn)政治立場,堅決防止“七個有之”,包括搞任人唯親、排斥異己,團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派,收買人心、拉動選票,自行其是、陽奉陰違,尾大不掉、妄議中央等。在《條例》中的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律等章節(jié),都針對這些要求,進(jìn)一步細(xì)化了具體情形,提升為黨的紀(jì)律,明確規(guī)定違反就要受到相應(yīng)的處分。
所以,無論是學(xué)習(xí)黨章還是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,都要和學(xué)習(xí)黨規(guī)緊密結(jié)合起來,只有這樣,才能取得更好成效。同樣,學(xué)習(xí)黨規(guī)也不能脫離黨章和習(xí)近平總書記重要講話精神,從研讀黨章入手學(xué)習(xí)黨規(guī),才能懂得其根本遵循;從學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話入手學(xué)習(xí)黨規(guī),才能得到更好的理論指導(dǎo)。所有黨員,特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中,把黨章、黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)結(jié)合起來,著力提高思想認(rèn)識,解決自身問題,養(yǎng)成紀(jì)律自覺,守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線,真正做一名合格的共產(chǎn)黨員。
(作者系中央編譯局機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記兼機(jī)關(guān)紀(jì)委書記,人事部主任)
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