在行政訴訟中，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭、出聲接受監(jiān)督，才能使其真實(shí)地感知規(guī)則，體驗(yàn)被監(jiān)督的感受，進(jìn)而在實(shí)踐中提升依法解決官民糾紛的法律意識(shí)、法治觀念和法治思維能力，從而豐富依法行政的精神內(nèi)涵，在依法治國(guó)的行政實(shí)踐中長(zhǎng)水平、出成績(jī)。

繼1999年、2004年、2010年國(guó)務(wù)院發(fā)布全面推進(jìn)依法行政的決定、全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要、關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)之后，2015年12月，中共中央、國(guó)務(wù)院聯(lián)合印發(fā)了《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015—2020年）》。這對(duì)落實(shí)全面推進(jìn)依法治國(guó)、依法行政，建設(shè)法治政府的各項(xiàng)具體工作都有十分重要的作用，這是接力法治建設(shè)的具體措施，更是實(shí)施有力監(jiān)督的依據(jù)。

法治建設(shè)作為龐大的社會(huì)工程是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史進(jìn)程，不可能克其功于一案，畢其事于一法，需要久久為功，一步一個(gè)腳印，接力向前邁進(jìn)。1999年的決定就已明確“行政權(quán)力的運(yùn)用，充分體現(xiàn)著國(guó)家政權(quán)的性質(zhì)，密切聯(lián)系著社會(huì)公共利益和公民的個(gè)人利益，事關(guān)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗”。2004年的綱要?jiǎng)t坦承“與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、建設(shè)社會(huì)主義政治文明以及依法治國(guó)的客觀要求相比，依法行政還存在不少差距……解決這些問(wèn)題，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)和依法治國(guó)的進(jìn)程，必須全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府”，并承諾經(jīng)過(guò)十年左右堅(jiān)持不懈的努力，基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)。2010年的意見(jiàn)則進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“貫徹依法治國(guó)基本方略，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，是我們黨治國(guó)理政從理念到方式的革命性變化，具有劃時(shí)代的重要意義……各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部一定要正確看待我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的新變化，準(zhǔn)確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的新形勢(shì)，及時(shí)回應(yīng)人民群眾的新期待，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)法治政府的使命感、緊迫感和責(zé)任感”。2015—2020年綱要?jiǎng)t秉承《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》的精神，承諾“經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，到2020年基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。”顯然，這些一脈相承的認(rèn)識(shí)與承諾是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)我國(guó)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)顯著成績(jī)的接力，是黨的十五大確立依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略，九屆全國(guó)人大二次會(huì)議將該方略載入憲法，及社會(huì)主義法制體系初步形成之后一系列工作的接力。