山西省5月13日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，教育部門(mén)對(duì)《山西省深化考試招生制度綜合改革實(shí)施方案(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)進(jìn)行綜合解讀。推進(jìn)高考綜合改革是此次改革的核心部分。與現(xiàn)行高考制度相比，此次將高考科目調(diào)整成為“3科統(tǒng)一高考科目+3科學(xué)生選考科目”，簡(jiǎn)稱(chēng)“3+3”模式；在錄取模式方面，首次將學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)納入高考評(píng)價(jià)體系，實(shí)行“兩依據(jù)、一參考”的新高考錄取模式。（5月13日 中國(guó)新聞網(wǎng)）

減少全國(guó)統(tǒng)一高考科目，有利于減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)；不分文理科，有利于推進(jìn)通才教育；改革外語(yǔ)考試方式，有利于推進(jìn)外語(yǔ)回歸語(yǔ)言工具屬性；高考錄取參考3年學(xué)業(yè)水平成績(jī)與綜合素質(zhì)表現(xiàn)，有利于優(yōu)化素質(zhì)教育，改變“一考定終身”的應(yīng)試教育氛圍。山西版高考改革方案的積極意義可圈可點(diǎn)。但是，高考改革點(diǎn)多面廣，具體改革路徑還有待完善，高考改革的航船關(guān)鍵要抵達(dá)公平正義的彼岸。從理論上講，減少高考科目，高考不分文理科，有利于減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，推進(jìn)通才教育；但是換個(gè)角度看，高考不分文理科也意味著學(xué)生文科、理科知識(shí)都要學(xué)習(xí)，而且高考參考高中三年學(xué)業(yè)水平成績(jī)，學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)是否真會(huì)減輕，還有待觀察與驗(yàn)證。

高考制度恢復(fù)近四十年以來(lái)，為社會(huì)培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)人才。這些人才已經(jīng)成為國(guó)家建設(shè)事業(yè)的生力軍。盡管有人呼吁“取消高考”，但是在高等教育尚未發(fā)展為大眾化教育的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下，如果沒(méi)有更好的制度來(lái)完全取代它，僅僅因?yàn)樗诎l(fā)展過(guò)程中暴露出問(wèn)題就把它拋棄，并不現(xiàn)實(shí)。在目前的國(guó)情下，高考仍是相對(duì)公正的人才選拔辦法。

應(yīng)該承認(rèn)，現(xiàn)行高考制度確實(shí)存在一些缺陷。改革“一考定終身”的高考制度，確有必要。高考錄取參考高中學(xué)業(yè)水平成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，有利于推進(jìn)素質(zhì)教育，改變一考定終身的傳統(tǒng)高考模式。但是，在高考改革過(guò)程中，要注重配套制度建設(shè)，完善高考評(píng)價(jià)機(jī)制，避免招錄環(huán)節(jié)腐敗，最大限度維護(hù)教育公平與考生利益。比如，由于城鄉(xiāng)發(fā)展、教育資源配置不均衡，農(nóng)村孩子特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)孩子接受現(xiàn)代教育技術(shù)與新生事物的機(jī)會(huì)相對(duì)較少，如果學(xué)業(yè)水平考試與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為高考錄取依據(jù)，農(nóng)村孩子在這方面的得分機(jī)會(huì)可能會(huì)相對(duì)較少，容易造成新的教育不公。

更重要的是，招生腐敗的教訓(xùn)太多。把平時(shí)學(xué)業(yè)水平考試作為高考錄取參考依據(jù)，其公信度是一個(gè)繞不過(guò)去的話(huà)題。全國(guó)統(tǒng)一高考，從試卷命題、保密、監(jiān)考到閱卷、統(tǒng)分、成績(jī)發(fā)布，都有比較成熟而嚴(yán)格的監(jiān)管制度。然而，就是在這樣嚴(yán)格的制度之下，高考舞弊的消息仍時(shí)有所聞。如果把平時(shí)學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)納入高考錄取依據(jù)，如何保證學(xué)業(yè)水平考試的含金量，值得思考。至于綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，更容易造假。對(duì)此，教育部應(yīng)引起足夠重視，完善制度設(shè)計(jì)，對(duì)學(xué)業(yè)水平測(cè)試與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，制定明確合理、易于操作的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，讓評(píng)價(jià)在量化、公開(kāi)的尺度下進(jìn)行。避免因評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)模糊，程序不透明，測(cè)量的尺子太多，監(jiān)管措施不嚴(yán)密，滋生腐敗隱患，造成教育不公。這既是對(duì)手握學(xué)業(yè)成績(jī)與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)認(rèn)定大權(quán)者的嚴(yán)峻考驗(yàn)，也是對(duì)高考相關(guān)制度設(shè)計(jì)公平合理性的檢驗(yàn)。

因此，我們既不能否定平時(shí)學(xué)業(yè)成績(jī)與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)成為高考錄取依據(jù)的積極意義，也不能一味責(zé)怪高考招生制度的僵化。盡管“唯分?jǐn)?shù)論”的高考招生體制成了自主招生的絆腳石。但是“從高分到低分錄取”仍然是公眾普遍認(rèn)可的公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。這種“一刀切”的招生模式固然可能扼殺特殊人才，但是在當(dāng)前的制度語(yǔ)境下，越是“一刀切”的政策，權(quán)力尋租的空間越小。如果高考招生自主權(quán)過(guò)大，相關(guān)制度建設(shè)沒(méi)有同步跟進(jìn)，高考招生改革可能成為弄虛作假的工具。

總之，教育部門(mén)不僅要提出高考改革方案，而且要小心求證。如果高考朝著維護(hù)教育公平、利于人才培養(yǎng)的方向改革；如果高考改革循序漸進(jìn)、謹(jǐn)慎操作；如果高考改革程序放到陽(yáng)光下暴曬，高考改革誠(chéng)信與公正也會(huì)逐步被社會(huì)認(rèn)可。