租房新政給“漂”一族帶來(lái)政策“紅包”

租房之難，在于很難租到合適的房子，最大問(wèn)題還是房租太高。外加“黑中介”發(fā)布虛假的房源信息；把成套的住宅私自打隔斷以后出租；亂收費(fèi)甚至騙取中介費(fèi)等亂象，租房更是難上加難。隨著住房租賃市場(chǎng)不斷發(fā)展，供應(yīng)主體發(fā)育不充分、市場(chǎng)秩序不規(guī)范、法規(guī)制度不完善等問(wèn)題日益凸顯，成為我國(guó)房屋租賃市場(chǎng)發(fā)展的三大掣肘。

建立購(gòu)租并舉的住房制度，促進(jìn)住房租賃的規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展，成為房地產(chǎn)領(lǐng)域“來(lái)自供給側(cè)的福音”。在實(shí)踐中，我國(guó)房屋租賃市場(chǎng)還存在許多嚴(yán)重不足，導(dǎo)致市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性扭曲和對(duì)住房投資屬性的偏重。鼓勵(lì)住房投資行為，對(duì)于后續(xù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的投資行為有積極引導(dǎo)作用。允許商業(yè)用房改變?yōu)樽赓U用房，這是目前去庫(kù)存導(dǎo)向下的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新，對(duì)于盤(pán)活存量資產(chǎn)等有積極意義。

多措并舉增加房源有效供給，按照安全、舒適、便利等要求改造后按間出租。應(yīng)結(jié)合住房供需狀況，將新建租賃住房納入住房發(fā)展規(guī)劃，既要考慮供應(yīng)的總量和規(guī)模，也要考慮套型結(jié)構(gòu)比例，更好地滿足租賃的消費(fèi)需求。將部分處于閑置或半閑置狀況，但位置、配套、交通條件俱佳的商業(yè)用房項(xiàng)目改造成租賃住房，既可以增加住房租賃的有效供應(yīng)，還能夠做到物盡其用，避免資源浪費(fèi)。

目前不少地方已進(jìn)行了嘗試，如上海市去年出臺(tái)政策，允許將符合條件的客廳改造成一間房間，單獨(dú)出租使用，業(yè)內(nèi)通常叫作“N+1”。從地方實(shí)踐來(lái)看，這么做一方面可以增加中小戶型租賃住房的有效供應(yīng)，另一方面可以適當(dāng)降低承租人的租金負(fù)擔(dān)，同時(shí)也有利于規(guī)范住房私自改造出租行為。這一做法必須建立在確保消防設(shè)施完好有效的基礎(chǔ)上，且不得改變?cè)械姆阑鸱謪^(qū)、安全疏散和防火分隔等設(shè)施。加強(qiáng)監(jiān)管，以及人均居住面積的標(biāo)準(zhǔn)、單間最多居住人數(shù)等辦法，確保房屋住用安全。

鼓勵(lì)個(gè)人出租自住房，實(shí)際上是鼓勵(lì)住房投資行為，這對(duì)于后續(xù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的投資行為有積極引導(dǎo)作用。與此同時(shí)，允許商業(yè)用房改變?yōu)樽赓U用房，這是目前去庫(kù)存導(dǎo)向下的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新，對(duì)于盤(pán)活存量資產(chǎn)等有積極意義，也有助于促進(jìn)房?jī)r(jià)逐步回歸理性。市場(chǎng)化的房屋租賃市場(chǎng)是整個(gè)住房市場(chǎng)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，也是促使房屋居住屬性回歸的重要前提。

【啟示與思考】

相傳白居易初到長(zhǎng)安，拿著自己的詩(shī)文去拜謁當(dāng)時(shí)的大名士顧況。顧況看著“白居易”的姓名，戲謔道：“長(zhǎng)安米貴，居大不易。”當(dāng)下的人們，看著這句一千多年話，大抵會(huì)發(fā)出“於我心有戚戚焉”的感嘆罷，大城市生活不易，今昔一也。

在大城市“居大不易”， 是因?yàn)榘傥锇嘿F。昔日米貴，而今則是房貴，不僅是買(mǎi)房貴，租房也貴。用流行的話說(shuō)，房子問(wèn)題是人們刻下最大的“痛點(diǎn)”。既是“痛點(diǎn)”，自然格外關(guān)切，凡是與房子沾邊的事情，總能吸引最多的眼球。

在人口大流動(dòng)的時(shí)代，無(wú)數(shù)懷揣夢(mèng)想的年輕人漂泊在城市街頭，無(wú)數(shù)為了生計(jì)的外來(lái)人口奔波在都市巷陌，他們收入微薄甚至一時(shí)生活無(wú)著，迫不得已只能“抱團(tuán)取暖”，成為城市中的“蟻?zhàn)?rdquo;。他們所求的只是一個(gè)可以遮風(fēng)擋雨的地方，一個(gè)可以安放單人床的方寸之所。他們租不起一套房，有些人甚至租不起一個(gè)較大的房間，于是，房間“打隔斷”就成了房屋租賃市場(chǎng)上的必然產(chǎn)物，群租成了一種屢禁不絕的租房方式。

允許住房改造后按間出租，是現(xiàn)實(shí)對(duì)理想的勝利。然而，這樣的勝利，卻帶有不少苦澀，并不值得慶祝。追求理想的居住條件，更為舒適的居住環(huán)境，應(yīng)是社會(huì)的進(jìn)步。理想對(duì)現(xiàn)實(shí)屈服的背后，其實(shí)是畸形高房?jī)r(jià)的另一種折射。房?jī)r(jià)之高，不僅逼迫著個(gè)體作出畸形的選擇，也阻遏著實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

與其說(shuō)這一政策突破是向群租現(xiàn)象低頭，是向現(xiàn)實(shí)妥協(xié)，不如說(shuō)是一種求真務(wù)實(shí)的體現(xiàn)，同時(shí)體現(xiàn)了對(duì)“蟻?zhàn)?rdquo;生存狀態(tài)的寬容和體諒。公共政策本就該有濃濃的人間煙火味兒，決策者本就該體諒政策對(duì)象的需求和難處，多做調(diào)查研究，設(shè)身處地為他們著想。所謂公共政策的人間煙火味兒，其實(shí)就是人情味兒，就是接地氣、貼民心。

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