三、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的實(shí)踐要求

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，最根本的就是要在學(xué)而知、學(xué)而信、學(xué)而用上用功著力，在理論內(nèi)化、實(shí)踐轉(zhuǎn)化上用功著力。

（一）在學(xué)而知、學(xué)而信、學(xué)而用上用功著力

1.推進(jìn)“學(xué)而知”

不知無(wú)以信，不知無(wú)以行。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平系列重要講話科學(xué)體系，首先要推進(jìn)“學(xué)而知”，在知其體系、方法、要義上下功夫，這是基礎(chǔ)。

2.推進(jìn)“學(xué)而信”

知是信的基礎(chǔ)，但知不等于信。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，要進(jìn)一步在“學(xué)而知”的基礎(chǔ)上，著力推進(jìn)“學(xué)而信”，堅(jiān)定馬克思主義信仰，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念，提升社會(huì)和人生境界，這是核心。

3.推進(jìn)“學(xué)而用”

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，要進(jìn)一步著力推進(jìn)“學(xué)而用”，用治國(guó)理政思想的一系列觀點(diǎn)來(lái)修身正德、推動(dòng)工作與實(shí)踐，這是根本。

（二）在價(jià)值導(dǎo)向轉(zhuǎn)化、思維方式轉(zhuǎn)變、實(shí)踐舉措落實(shí)上用功著力

價(jià)值導(dǎo)向轉(zhuǎn)化。不論是落實(shí)上級(jí)的指示和要求，還是落實(shí)習(xí)近平總書記治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，都有一種模式，就是說(shuō)要落實(shí)這種思想、理念、戰(zhàn)略，必須要變成價(jià)值導(dǎo)向。只有通過學(xué)而知、學(xué)而信、學(xué)而用，將這種理念變成價(jià)值導(dǎo)向時(shí)，在我們追求價(jià)值時(shí)才能真正去落實(shí)。

落實(shí)習(xí)近平治國(guó)理政的理念、思想和戰(zhàn)略，不僅僅是要變成為之追求的理念，還要轉(zhuǎn)變?cè)械乃季S方式，轉(zhuǎn)變工作定式。也就是說(shuō)，要落實(shí)一種理念、思想和戰(zhàn)略，還必須要真正把它轉(zhuǎn)化為實(shí)踐舉措，轉(zhuǎn)化為具體的實(shí)踐行動(dòng)，如果沒有行動(dòng)，就會(huì)失去落腳點(diǎn)，那么理念、思想和戰(zhàn)略還是不能落實(shí)。

所以，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，使其發(fā)揮引領(lǐng)功能，必須形成理念與實(shí)踐之間的有效互動(dòng)，使理念轉(zhuǎn)化成價(jià)值導(dǎo)向、轉(zhuǎn)化成思維方式、轉(zhuǎn)化成實(shí)踐舉措的動(dòng)態(tài)模式。

要解決這個(gè)問題，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該帶頭在學(xué)而知、學(xué)而信、學(xué)而用上，在價(jià)值導(dǎo)向轉(zhuǎn)化、在思維方式轉(zhuǎn)化、在實(shí)踐落實(shí)上，用功著力。而現(xiàn)在確實(shí)還存在著為官不為的問題，有很多人干工作是不扎實(shí)、不作為的。

習(xí)近平從治國(guó)理政的角度對(duì)“為官不為”的現(xiàn)象進(jìn)行了分析，他分析“為官不為”有三種情況。一是能力不足“不能為”，也就是說(shuō)個(gè)人能力不夠，不會(huì)作為；二是動(dòng)力不足“不想為”，很多干部因?yàn)闆]有獎(jiǎng)金、沒有既得利益，就不想作為了；三是擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”，有的人不想創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新，害怕周圍人笑話他，有的人不敢擔(dān)當(dāng)，害怕將來(lái)上級(jí)收拾他，總之就是不敢作為。

關(guān)于“為官不為”現(xiàn)象比較突出的原因有三點(diǎn)。

一是貫徹中央精神，實(shí)施細(xì)則和政策措施不完善。比如，有的地方去看老干部時(shí)，給老干部發(fā)了一千塊錢，結(jié)果回來(lái)以后害怕會(huì)被上級(jí)批評(píng)，趕緊回去把發(fā)出去的一千塊錢要了回來(lái)。其實(shí)，中央的政策不是說(shuō)不讓人們有合理的獲得感，也不是說(shuō)中央從嚴(yán)治黨、嚴(yán)抓腐敗、轉(zhuǎn)作風(fēng)，就要?jiǎng)儕Z什么人的合法利益。尤其中央強(qiáng)調(diào)，還是要使廣大干部群眾在合理的、合法的、合乎規(guī)矩的范圍內(nèi)，要有獲得感。但是很多地方和部門在貫徹中央精神的實(shí)施細(xì)則和政策上“不作為”，這就使其他人不敢作為了。

二是政策尺度把握不準(zhǔn)，方法簡(jiǎn)便。當(dāng)前，在落實(shí)中央的政策上，仍然存在“一刀切”的現(xiàn)象。所以，在理解中央政策上要準(zhǔn)確，不能簡(jiǎn)單化、搞“一刀切”。

三是教育引導(dǎo)不到位。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)理解了中央精神，但是對(duì)下級(jí)的宣傳、思想政治工作做得不到位，有許多干部群眾不理解，有些干部由于不理解，也就不作為了。

四是干部本身不適應(yīng)。原來(lái)干工作就要找關(guān)系，一干工作就得喝酒，這幾乎形成了一種模式。現(xiàn)在不讓喝酒、找關(guān)系了，很多干部就不適應(yīng)、不會(huì)做工作了。

所以根據(jù)這種情況分析，習(xí)近平還提出了一個(gè)要求，就是推動(dòng)廣大干部要有所作為，要心情舒暢、充滿信心、積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)，怎么做到這一點(diǎn)呢？就是“三要三個(gè)區(qū)別”。

一是要把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來(lái)；二是要把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤，同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來(lái)；三是要把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來(lái)。

總之，前面向大家匯報(bào)了三個(gè)方面的大問題，也就是我們對(duì)習(xí)近平總書記治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容、世界觀和方法論以及貫徹新理念新思想新戰(zhàn)略的實(shí)踐要求這三個(gè)方面提出的理解和認(rèn)識(shí)。

（根據(jù)宣講家網(wǎng)報(bào)告整理編輯，

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