參與公平意味著為群眾提供有效的參與反腐的條件。黨的群眾路線要求相信和依靠群眾，有效懲治盤根錯節(jié)的腐敗也離不開群眾。面對腐敗人人想反，如果想?yún)⑴c少渠道，想支持缺平臺，想主張欠權(quán)利，反腐效果自然大打折扣。查處公平意味著老虎蒼蠅都要打，既不搞“法外施恩”，也不行“法不責(zé)眾”，毫不動搖地在反腐中堅持逢腐必查。懲罰公平意味著懲治腐敗采取相同標(biāo)準(zhǔn)，堅持法律面前人人平等，以法量刑，寬嚴(yán)不誤。切實做到不管涉及什么人，不論權(quán)力大小職位高低，只要觸犯黨紀(jì)國法出現(xiàn)腐敗，都要按照相同標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)懲不貸。

二為系統(tǒng)性。眾多腐敗案例證明，“牛欄關(guān)貓”既“籠”不住權(quán)力，也平不了民怨。法治反腐既要造就“不敢腐”的心理自覺，更要夯實“不能腐”的制度基礎(chǔ)，實現(xiàn)這一目標(biāo)，貴在法制體系的系統(tǒng)性。

從根本上看，法治反腐需要有規(guī)范的指導(dǎo)思想、嚴(yán)格的基本原則、可行的主要目標(biāo)、翔實的基本內(nèi)容、協(xié)調(diào)的法律銜接、可行的適用原則、科學(xué)的管理機(jī)構(gòu)、明確的職責(zé)權(quán)限、嚴(yán)厲的責(zé)任追究，這需要從法律體系層面進(jìn)行總體的反腐法制系統(tǒng)設(shè)計。正如十八屆四中全會通過的《決定》所提出的：“加快推進(jìn)反腐敗國家立法，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制”。

從具體方面看，目前反腐立法主要集中在政策規(guī)定層面，法制體系內(nèi)部各部門有效關(guān)聯(lián)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，一些法條因程序性規(guī)定和配套措施缺乏而致操作性弱；法制規(guī)范性不足致解決某些實踐問題無章可循而存在執(zhí)行盲區(qū)；法條突出原則性而弱化操作性，個別領(lǐng)域的法條內(nèi)容存在欠平衡重形式輕實效現(xiàn)象。所以相關(guān)反腐法律應(yīng)當(dāng)配套，核心內(nèi)容必須細(xì)化，相關(guān)的保障機(jī)制、司法程序和問責(zé)程序應(yīng)該更具體化。

厲“治”：強(qiáng)化法治的權(quán)威性和有效性。厲治的途徑也主要有兩個方面：一為權(quán)威性。法治反腐不僅要有腐必須反，更在于行腐必遭反，由此才能強(qiáng)化法治反腐的權(quán)威性。這需要在反腐立法、司法、執(zhí)法的各個方面和環(huán)節(jié)下硬功夫，從而確保做到習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”。正如弗蘭西斯·培根針對司法腐敗所說：“一次不公正的判決，其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律——好比污染了水流；而不公正的審判卻毀壞法律——好比污染了水源”。只有“行腐必遭反”才能大大強(qiáng)化法治反腐的權(quán)威性。

二為有效性。“世不患無法，而患無必行之法”。法治生命在實施，法治權(quán)威靠落實，法治的有效性應(yīng)當(dāng)如習(xí)近平總書記講的“踏石留印，抓鐵有痕”，對腐敗堅持“零容忍”，不允許“打折扣，作選擇，搞變通”；需要在反腐實踐中把源頭防腐、過程監(jiān)腐、結(jié)果懲腐結(jié)合為“一條龍”；需要把握關(guān)鍵點讓法治舉措由軟變硬，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)線讓反腐篩網(wǎng)由粗變細(xì)，設(shè)立切入點讓反腐承諾由虛變實，建立考核點讓反腐責(zé)任由寬變嚴(yán)。