習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上指出：“黨的十八大以來(lái)，我們黨著眼于新的形勢(shì)任務(wù)，把全面從嚴(yán)治黨納入‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，正風(fēng)肅紀(jì)，反腐懲惡，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制”。習(xí)近平總書(shū)記從尊崇黨章執(zhí)行黨紀(jì)、堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)、堅(jiān)決遏制腐敗、從嚴(yán)治黨落實(shí)到基層、凈化政治生態(tài)五個(gè)方面提出了從嚴(yán)治黨、堅(jiān)決反腐的系統(tǒng)舉措，這是一次從治本角度對(duì)反腐倡廉進(jìn)行的總體闡述，是從法治反腐高度進(jìn)行的制度設(shè)計(jì)。

法治反腐：懲治腐敗的根本之途。腐敗在任何時(shí)代都是社會(huì)肌體的毒瘤，古往今來(lái)的朝代更迭和政權(quán)變遷皆與腐敗導(dǎo)致的民心喪失有關(guān)。制度改革不配套，權(quán)力監(jiān)督不到位，資本觸角無(wú)序伸展，人情社會(huì)關(guān)系網(wǎng)中負(fù)能量產(chǎn)生的正反饋效應(yīng)等，是誘發(fā)腐敗的重要因素。

根治腐敗，當(dāng)然需要思想教育，需要道德自律，但制度的他律作用同樣不可或缺。法治反腐是有效懲治腐敗的根本途徑。因?yàn)椋瘮÷訉?dǎo)致既得利益集團(tuán)之間關(guān)系的盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，很難通過(guò)個(gè)人化的道德自律或高壓式的權(quán)力反腐得到徹底、全面而持續(xù)的遏制。

法治是圍繞制約公權(quán)、保障私權(quán)所建構(gòu)的國(guó)家法律制度體系，法治反腐把反腐敗納入法治軌道，通過(guò)制定和實(shí)施有效法律系統(tǒng)來(lái)限制、規(guī)范和監(jiān)督公權(quán)行使的方式、手段、范圍、條件和程序，使公權(quán)行使者或利益相關(guān)者不想腐、不能腐、不敢腐，從而達(dá)到減少、遏制和消除腐敗的目標(biāo)。法治反腐是反腐實(shí)踐的總結(jié)升華，是法治建設(shè)積極推進(jìn)的重要標(biāo)志，是邁向國(guó)家治理現(xiàn)代化的必然結(jié)果。正如習(xí)近平總書(shū)記所言：“基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治”。

克立拉德曾經(jīng)用公式C=M+D-A來(lái)描述腐敗，即腐?。綁艛啵S意－責(zé)任。“壟斷”的內(nèi)容是權(quán)力和資源，“隨意”的核心是缺乏有效監(jiān)督，“責(zé)任”的意蘊(yùn)是壟斷主體的職責(zé)約束。雖然委托代理理論、交易成本理論、政治學(xué)的權(quán)力監(jiān)督理論等都從不同角度闡述了腐敗問(wèn)題及整治思路，但要真正遏制腐敗，還需要在推進(jìn)法治反腐中強(qiáng)“法”厲“治”。

強(qiáng)“法”：確立法治的公平性和系統(tǒng)性。強(qiáng)法的途徑主要有兩個(gè)方面：一為公平性。中國(guó)古代的“法”字為“灋”，左邊三點(diǎn)水意味著公平，“法”是公平的象征，良法是善治之前提。法治無(wú)特區(qū)，反腐無(wú)例外，法治反腐貴在參與公平、查處公平和懲治公平。