突發(fā)事件發(fā)生后，如果相關(guān)管理主體能樹(shù)立輿情風(fēng)險(xiǎn)的觀(guān)念，在事件剛出現(xiàn)苗頭的時(shí)候就注意從事件層面科學(xué)處置，積極回應(yīng)公眾關(guān)切并履行相關(guān)職責(zé)，則不至于演化成輿情事件。因此，公共事件輿情管理應(yīng)樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)觀(guān)念，建立相應(yīng)的輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)源清單、監(jiān)測(cè)、信息共享、研判等機(jī)制。

從輿情管理角度看，很多突發(fā)事件之所以演化成重大輿情事件，皆因當(dāng)事主體缺乏輿情管理上的風(fēng)險(xiǎn)觀(guān)念。突發(fā)事件發(fā)生后，如果相關(guān)管理主體能樹(shù)立輿情風(fēng)險(xiǎn)的觀(guān)念，在事件剛出現(xiàn)苗頭的時(shí)候就注意從事件層面科學(xué)處置，積極回應(yīng)公眾關(guān)切并履行相關(guān)職責(zé)，則不至于演化成輿情事件。因此，公共事件輿情管理應(yīng)樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)觀(guān)念，建立相應(yīng)的輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)源清單、監(jiān)測(cè)、信息共享、研判等機(jī)制。

通過(guò)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以減少輿情事件的出現(xiàn)。脫離了事件的“輿情”就是謠言。謠言再有迷惑性也相對(duì)容易破解，而承載著實(shí)際事件的輿情事件應(yīng)對(duì)則不是那么簡(jiǎn)單。因此，要避免輿情事件的發(fā)生，關(guān)鍵是要避免或者減少公共事件或突發(fā)事件的發(fā)生。減少公共事件或突發(fā)事件轉(zhuǎn)化為輿情事件，重要的是要做好社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。各地區(qū)、各部門(mén)可以評(píng)估下，本地區(qū)、本部門(mén)所轄范圍內(nèi)哪些政策、哪些決策是可能存在社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的，容易引發(fā)群體性不同意見(jiàn)的。對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和問(wèn)題可以進(jìn)行分類(lèi)和評(píng)級(jí)，例如，哪些是高風(fēng)險(xiǎn)且得不償失可以不做的，哪些是可以通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)溝通化解的，哪些是暫時(shí)無(wú)法化解又不得不做而需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的。突發(fā)事件難以杜絕，但通過(guò)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，可以了解哪些問(wèn)題或決策在特定時(shí)期是容易引發(fā)社會(huì)關(guān)注的，從而在工作過(guò)程中盡量依法平衡各方利益，減少社會(huì)負(fù)面影響，將社會(huì)關(guān)注減少到最小程度。

開(kāi)展輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以構(gòu)建輿情風(fēng)險(xiǎn)源清單。輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不同但又存在交集。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是評(píng)價(jià)社會(huì)對(duì)公共政策的理解和接受程度。經(jīng)過(guò)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，有些高風(fēng)險(xiǎn)的政策或決策可以不實(shí)施。輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估則主要包括兩大類(lèi)：其一是對(duì)公共部門(mén)日常工作范圍內(nèi)可能存在的輿情風(fēng)險(xiǎn)的、難以避免的問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估，例如治安問(wèn)題、窗口服務(wù)人員的態(tài)度問(wèn)題等。這一類(lèi)別的輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以采取歷史事件梳理法。通過(guò)梳理以往某一個(gè)公共主體所出現(xiàn)的輿情信息，進(jìn)行歸類(lèi)和分析，歸納出常見(jiàn)的輿情風(fēng)險(xiǎn)源。其二是經(jīng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定存在一定風(fēng)險(xiǎn)又不得不開(kāi)展的工作。通過(guò)開(kāi)展輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，可以構(gòu)建起供輿情風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的指標(biāo)體系，從而最大限度實(shí)現(xiàn)輿情風(fēng)險(xiǎn)的精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)。

拓寬適應(yīng)全媒體發(fā)展的輿情風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)渠道。隨著新媒體技術(shù)和平臺(tái)的發(fā)展，傳統(tǒng)媒體、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)論壇、“兩微一端”等在不同事件中的輿情作用各有優(yōu)勢(shì)，需要構(gòu)建適應(yīng)全媒體發(fā)展的輿情風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系和渠道?，F(xiàn)階段常見(jiàn)的監(jiān)測(cè)渠道有：一是通過(guò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)?，F(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)技術(shù)已經(jīng)相對(duì)成熟，基于輿情風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，設(shè)定輿情風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的范圍，可實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的自動(dòng)監(jiān)測(cè)和推送。二是通過(guò)自我網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)測(cè)。公共機(jī)構(gòu)的自我網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)包括所在單位的網(wǎng)站、官方微博、官方微信等。一旦開(kāi)通了這些平臺(tái)，在涉及相關(guān)公共機(jī)構(gòu)的輿情風(fēng)險(xiǎn)信息時(shí)，往往會(huì)有網(wǎng)民出于解決問(wèn)題的目的通過(guò)這些平臺(tái)告知該機(jī)構(gòu)，這是重要的有效輿情監(jiān)測(cè)渠道。三是通過(guò)第三方監(jiān)測(cè)平臺(tái)監(jiān)測(cè)?，F(xiàn)在不少輿情管理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)推出了輿情監(jiān)測(cè)服務(wù)，2015年中辦、國(guó)辦所發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》也鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)的形式購(gòu)買(mǎi)咨詢(xún)服務(wù)。通過(guò)第三方監(jiān)測(cè)平臺(tái)，可在一定程度上降低輿情風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的成本。