建立輿情共享與所涉問題的解決反饋機(jī)制。對(duì)于一個(gè)公共機(jī)構(gòu),特別是一級(jí)政府,出于節(jié)約資源的考慮,不需要所有的下屬機(jī)構(gòu)或部門都開展輿情風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)活動(dòng),而只需要由一個(gè)部門(如宣傳部門)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。對(duì)于其他沒有輿情監(jiān)測(cè)渠道的部門而言,如何發(fā)現(xiàn)輿情風(fēng)險(xiǎn),信息的共享對(duì)于解決這一問題至關(guān)重要。有必要通過制度建設(shè),建立輿情信息共享機(jī)制,在發(fā)現(xiàn)涉及某個(gè)部門的輿情信息時(shí),通過信息共享機(jī)制和渠道及時(shí)傳遞給涉事主體。在渠道方面,當(dāng)前的新媒體手段已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了提供幾乎無成本的平臺(tái)。例如,可以建立一個(gè)輿情信息共享的微信群,在發(fā)現(xiàn)輿情風(fēng)險(xiǎn)信息時(shí),可及時(shí)通過微信群多主體共享,也可以通過與群內(nèi)單個(gè)成員的一對(duì)一共享。輿情信息的快速、及時(shí)、充分共享,有助于事件層面的有效處置和輿情層面的共同應(yīng)對(duì)。除此之外,由于輿情的化解有賴于其所承載的事件的化解或者問題的解決,因此,還需要建立輿情所反映問題的解決反饋機(jī)制。負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測(cè)的部門監(jiān)測(cè)到輿情信息后,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)給輿情所反映問題的管理部門。管理部門則需要在一定時(shí)間內(nèi)有響應(yīng),包括第一時(shí)間回應(yīng)已經(jīng)關(guān)注、加緊核實(shí)、依法處置、處置通報(bào)等。信息公開是有效化解輿情風(fēng)險(xiǎn)的最好方式,通過問題解決反饋機(jī)制,可提高輿情監(jiān)測(cè)部門和事件管理部門協(xié)同管理輿情的能力。
建立輿情信息風(fēng)險(xiǎn)的有效分析與研判機(jī)制。迄今不少研究者強(qiáng)調(diào)輿情應(yīng)對(duì)的速度問題,例如所謂的“黃金時(shí)間”。輿情管理上快是必要的,但不能一味地強(qiáng)調(diào)快,特別是強(qiáng)調(diào)快速回應(yīng)。很多時(shí)候,輿情的惡化都是由于“快”的問題。例如,常州外國(guó)語學(xué)校被污染事件經(jīng)央視曝光后,當(dāng)?shù)匦侣勣k就長(zhǎng)篇大論地對(duì)央視報(bào)道的內(nèi)容進(jìn)行了“快速”回應(yīng)。其結(jié)果,回應(yīng)內(nèi)容的避重就輕、抓不住重點(diǎn),近八成網(wǎng)友認(rèn)為常州“捂蓋子”,甚至給公眾留下了當(dāng)?shù)卣c央視“互掐”的印象,而政府與媒體的“互掐”本身就是輿論關(guān)注的重要焦點(diǎn),使得輿情越演越烈,當(dāng)?shù)卣萑敫颖粍?dòng)局面。因此,快速回應(yīng)的前提和基礎(chǔ)是科學(xué)的研判,需要建立輿情信息的風(fēng)險(xiǎn)分析與研判機(jī)制。輿情信息分析與研判,應(yīng)當(dāng)由事件管理部門和輿情管理部門共同完成,前者主要對(duì)輿情所反映內(nèi)容的真實(shí)性、依法處置的程序和可能結(jié)論、回應(yīng)內(nèi)容的素材準(zhǔn)備等進(jìn)行研判,后者則主要研判輿情環(huán)境、輿情焦點(diǎn)、口徑制定、回應(yīng)可能的結(jié)果等。此外,十分有必要借助第三方力量,特別是輿情管理方面的專家共同研判,一方面,即便是當(dāng)?shù)貜氖螺浨楣芾砉ぷ?、具有較高輿論素養(yǎng)的人員,也可能受束縛于種種因素而可能“只見樹木不見森林”,或者無法做到中立地分析問題;另一方面,第三方輿情管理專家由于長(zhǎng)期跟蹤和研究輿情,更能從整體上“把脈”某一輿情信息的基本走勢(shì),并客觀中立地做出基于輿情環(huán)境和事件本身的分析。
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