六年前，京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略，六年來三地?cái)y手同行，規(guī)劃同圖，建設(shè)同步，推動(dòng)一批批重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)落地實(shí)施，大興國際機(jī)場鳳凰展翅、北京城市副中心正式啟用、雄安新區(qū)“千年秀林”茁壯成長、北京現(xiàn)代汽車滄州工廠竣工投產(chǎn)……高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展畫卷在京津冀的廣袤大地上徐徐展開。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，過去的五年，京津冀協(xié)同發(fā)展總體上處于謀思路、打基礎(chǔ)、尋突破的階段，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期進(jìn)入到滾石上山、爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段，需要下更大氣力推進(jìn)工作。落實(shí)好總書記重要要求，要強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、系統(tǒng)思維、市場化思維、民本思維，以科學(xué)的思維方式把京津冀協(xié)同發(fā)展的宏偉藍(lán)圖化為壯麗現(xiàn)實(shí)，引領(lǐng)京津冀高質(zhì)量發(fā)展踏上新征程邁上新臺階。

強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，京津冀協(xié)同發(fā)展是黨中央賦予的重大政治任務(wù)。京津冀協(xié)同發(fā)展是面向未來打造新的首都經(jīng)濟(jì)圈，探索完善城市群布局和形態(tài)，探索生態(tài)文明建設(shè)有效路徑，實(shí)現(xiàn)京津冀優(yōu)勢互補(bǔ)、促進(jìn)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展、帶動(dòng)北方腹地發(fā)展的重大國家戰(zhàn)略，在國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略中具有特殊的地位。要把京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略作為貫徹中央決策部署的重大政治任務(wù)、重大歷史使命和引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重大發(fā)展機(jī)遇。堅(jiān)持把統(tǒng)籌好京津冀協(xié)同發(fā)展作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，不打折扣、不講價(jià)錢，無條件接受任務(wù)、無條件完成任務(wù)，確保與中央統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一步調(diào)。

強(qiáng)化辯證思維，緊緊抓住疏解北京非首都功能這一“牛鼻子”。京津冀協(xié)同發(fā)展，涉及諸多矛盾和關(guān)系，面對紛繁復(fù)雜、千頭萬緒的工作，不能胡子眉毛一把抓，要抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面，彈好“主旋律”，分清輕重緩急，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)、聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。要緊緊抓住有序疏解北京非首都功能這一“牛鼻子”和中心工作，嚴(yán)格按照首都定位功能，在疏解非首都功能上做減法，在強(qiáng)化首都核心功能上做加法，該舍的堅(jiān)決舍，騰出未來城市發(fā)展空間，該留的堅(jiān)決留，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以中心工作推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展高效開展。

強(qiáng)化創(chuàng)新思維，與時(shí)俱進(jìn)、求新求變，以改革引領(lǐng)、推動(dòng)協(xié)同。京津冀雖然“地緣相接、人緣相親、地域一體、文化一脈，歷史淵源深厚、交往半徑相宜”，但畢竟是三個(gè)省級行政單元，在協(xié)同發(fā)展上還存在一些問題。要借鑒長三角、珠三角發(fā)展方式，立足京津冀實(shí)際，以解放思想為先導(dǎo)，求新求變、敢想敢試、敢闖敢干，打破慣性思維和路徑依賴，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng)，創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制體制，打破行政藩籬，用創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的辦法解決協(xié)同發(fā)展中的問題，為協(xié)同發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

強(qiáng)化系統(tǒng)思維，京津冀協(xié)同發(fā)展要處理好局部與全局的關(guān)系。京津冀協(xié)同發(fā)展作為一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，要把三地發(fā)展放在協(xié)同發(fā)展的大背景中定位，整體考慮、明晰三地在京津冀大局中應(yīng)該扮演什么角色、承擔(dān)什么職責(zé)、作出什么貢獻(xiàn)。要從京津冀整體功能定位出發(fā)，高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局，不能各掃門前雪，要跳出“一畝三分地”，以大胸懷、大手筆、大氣魄、大決心做好京津冀協(xié)同發(fā)展工作，著力解決區(qū)域發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問題。要堅(jiān)持三地一盤棋，著眼于全局，又要學(xué)會(huì)十個(gè)手指彈鋼琴，三地錯(cuò)位發(fā)展、功能互補(bǔ)、相輔相成，答好“1+1+1大于3”的加分題。

強(qiáng)化市場化思維，以政府“有形之手”撬動(dòng)市場“無形之手”。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，最大限度減少政府對市場的直接干預(yù)，激發(fā)各類市場主體活力。要充分利用好市場的力量、市場的機(jī)制、市場的手段、市場的辦法去解決京津冀協(xié)同發(fā)展中的瓶頸。這就要求河北既要做好京津產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)承接工作，更要營造良好營商環(huán)境，不僅要將產(chǎn)業(yè)留住，還要培育、發(fā)展、壯大。要聚焦市場痛點(diǎn)堵點(diǎn)關(guān)鍵點(diǎn)問題，優(yōu)化“放管服”組合拳，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，營造效率高、服務(wù)優(yōu)、企業(yè)滿意的環(huán)境。真正讓勞動(dòng)、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，激活京津冀大市場。

強(qiáng)化民本思維，始終堅(jiān)持以人民為中心謀劃協(xié)同發(fā)展。讓京津冀三地人民共享發(fā)展成果，改善人民生活、增進(jìn)人民福祉是協(xié)同發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。真正讓人民群眾增強(qiáng)獲得感、幸福感、安全感，要積極促進(jìn)三地在交通、生態(tài)、公共服務(wù)等民生領(lǐng)域深度融合，推動(dòng)基本公共服務(wù)一體化、均等化。加快構(gòu)建一體化交通網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化區(qū)域一體化運(yùn)輸服務(wù)水平；穩(wěn)步推進(jìn)公共服務(wù)共建共享，促進(jìn)教育、醫(yī)療、文化等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源均衡配置；做好結(jié)對幫扶工作，助力打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓三地民眾同步邁入小康社會(huì)；樹牢綠水青山就是金山銀山的理念，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。（責(zé)編：張慕琪；校對：趙一頔）

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