科學(xué)研判總體國(guó)家安全形勢(shì)
所謂國(guó)家安全,就是指國(guó)家重大利益處于沒有危險(xiǎn)的客觀狀態(tài)。站在國(guó)家總體安全觀的高度來(lái)審視中國(guó)國(guó)家安全形勢(shì),可以看出,不同領(lǐng)域的安全形勢(shì)及主要威脅來(lái)源是大不相同的。
第一,政治安全形勢(shì)相對(duì)較為復(fù)雜。這是由中國(guó)的特殊國(guó)情決定的。主要威脅源來(lái)自內(nèi)部。十八大報(bào)告中所指出的黨所面臨的“精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)”都關(guān)系到政治安全。外部威脅源主要是西方國(guó)家始終沒有放棄對(duì)中國(guó)進(jìn)行西化、分化的圖謀。不過,隨著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的成功,特別是國(guó)家治理現(xiàn)代化以及從嚴(yán)治黨的推進(jìn),政治安全形勢(shì)肯定會(huì)越來(lái)越好。
第二,經(jīng)濟(jì)安全有風(fēng)險(xiǎn)但可控。中國(guó)的體制優(yōu)勢(shì)使得國(guó)家具備較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。經(jīng)濟(jì)安全的主要潛在威脅來(lái)自國(guó)內(nèi)。中國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)表明,只要國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)轉(zhuǎn),政府對(duì)外部危機(jī)的影響應(yīng)對(duì)及時(shí)、得力,經(jīng)濟(jì)安全就有保障。
第三,社會(huì)安全形勢(shì)趨于復(fù)雜。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期和結(jié)構(gòu)調(diào)整期,也是社會(huì)矛盾多發(fā)期。一些舊矛盾尚未消除,各種新矛盾不斷出現(xiàn)。但是,在我國(guó)體制優(yōu)勢(shì)下,發(fā)生大的社會(huì)危機(jī)的可能性較小,社會(huì)安全問題總體上可控。
第四,軍事安全有保障。軍事安全最受國(guó)人關(guān)注。中國(guó)在評(píng)估國(guó)際形勢(shì)和外部安全環(huán)境時(shí),首先要看軍事安全環(huán)境,看和平與發(fā)展是否還是時(shí)代主題,中國(guó)是否會(huì)遭遇大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)。不過,就目前來(lái)看,中國(guó)的軍事安全只有潛在的威脅,主要威脅來(lái)自日本及日美同盟。當(dāng)然內(nèi)部因素也很重要,如果自身虛弱或安全意識(shí)淡薄,讓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手認(rèn)為有機(jī)可乘,就會(huì)刺激潛在外部威脅變成現(xiàn)實(shí)威脅。
第五,國(guó)土、文化、科技、生態(tài)、資源、核領(lǐng)域安全有憂無(wú)患。這六個(gè)領(lǐng)域安全的主要威脅源在國(guó)內(nèi),外部威脅源是次要的。這些安全領(lǐng)域雖然存在各種各樣的問題,有隱憂,但總體上是可控的。
第六,信息安全問題現(xiàn)實(shí)而嚴(yán)峻。維基解密、斯諾登事件表明,我國(guó)的信息安全威脅比較現(xiàn)實(shí)、突出,而且主要威脅源自外部。但信息安全威脅的作用主要通過軍事、政治、經(jīng)濟(jì)和科技等領(lǐng)域的安全問題來(lái)發(fā)揮,單憑其自身很難對(duì)國(guó)家安全造成顛覆性威脅。
綜合來(lái)看,總體國(guó)家安全形勢(shì)基本面是好的,不存在迫在眉睫的重大安全危機(jī),發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的成功使得國(guó)家綜合實(shí)力大幅度提升,從而為維護(hù)國(guó)家安全提供了更可靠的保障。
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