經(jīng)過全國上下艱苦努力,當前已初步呈現(xiàn)疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復的態(tài)勢。面對來之不易的局面和仍然嚴峻復雜的形勢,必須將總體國家安全觀貫穿運用到抗疫重大斗爭全過程,奪取疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的最終勝利,切實維護國家戰(zhàn)略安全。
堅持黨對抗疫重大斗爭的領導。歷史經(jīng)驗教訓充分證明,應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾,必須要有領導核心的有力指揮、科學決策的戰(zhàn)略部署、體制機制的高效運轉(zhuǎn)、具體工作的全面落實。黨是打贏抗疫重大斗爭的主心骨定海針。面對重大疫情,越是緊要關頭,越要堅持黨的絕對領導。堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方,下好“全國一盤棋”,統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動,發(fā)揮“四梁八柱”的關鍵支撐作用,加強跨地區(qū)跨部門跨領域的協(xié)同配合,不斷匯聚各方力量資源。認真履行疫情防控責任使命。增強憂患意識、風險意識、斗爭意識,堅持底線思維和問題導向,分解任務,壓實責任,堅決糾正一切形式的本位主義、形式主義、官僚主義,堅定不移把黨中央各項決策部署抓實抓細抓落地。
充分發(fā)揮人民戰(zhàn)爭的獨特優(yōu)勢。人民戰(zhàn)爭是我們黨打大仗打硬仗打勝仗的歷史經(jīng)驗和優(yōu)良傳統(tǒng),同樣也是打贏抗疫重大斗爭的制勝法寶和根本方法。堅持以人民為中心的根本立場。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,當好人民群眾貼心人主心骨,切實保障人民群眾切身利益,及時解決人民群眾所急所憂所思所盼,大力激發(fā)運用人民群眾的首創(chuàng)精神和高超智慧。廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,不忘初心、牢記使命、主動擔當、積極作為,用關鍵時刻沖得上去、危難關頭豁得出來的行動當標桿、作表率,通過耐心細致的思想工作,不斷匯聚人民戰(zhàn)爭的磅礴偉力。筑牢聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的嚴密防線。建立健全區(qū)縣、街鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)社區(qū)等防護網(wǎng)絡,嚴格落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療四項措施,嚴防死守疫情監(jiān)測、排查、預警、防控四道關口,強化社區(qū)防控網(wǎng)格化管理,深入開展傳染病預防知識宣傳教育,切實提高疫情防控的科學性和有效性。
科學運用總體的思維理念方法應對風險綜合體。總體思維理念方法就是以寬廣的世界眼光和深邃的戰(zhàn)略思維,系統(tǒng)全面辯證長遠的認知風險、統(tǒng)籌資源、塑造安全。當前,隨著內(nèi)外關聯(lián)更加緊密、發(fā)展安全融為一體、傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)領域相互交織,風險的倒灌效應、合流效應、疊加效應、聯(lián)動效應、放大效應更加突出,我們面臨的更多是各種風險傳導疊加升級形成的復雜風險綜合體。這次疫情是新中國成立以來最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,覆蓋面廣、防控難度大、產(chǎn)生影響深。充分發(fā)揮系統(tǒng)性、體系化的作戰(zhàn)能力,既要整體推進,又要重點突破;既要立足于對態(tài)勢的動態(tài)感知,又要著眼于對中長期發(fā)展趨勢的前瞻把握;既要有目標導向的總思路總布局,又要善于根據(jù)新情況新問題及時調(diào)整戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。嚴密防范風險的傳導疊加升級。與疫情同樣可怕的,是疫情直接引發(fā)的心理恐慌和社會失序。在防控疫情重大風險的同時,要嚴密防范不同領域風險的疊加共振,掌握風險的內(nèi)在機理,切斷風險的聯(lián)動邏輯,尤其是嚴防風險向政治安全領域聚集,筑牢維護國家安全和社會穩(wěn)定的銅墻鐵壁。統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展兩件大事。要落實分區(qū)分級精準復工復產(chǎn),加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,促發(fā)展、穩(wěn)就業(yè)、保民生,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標,確保完成決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅重點任務。
主動塑造國家生物安全治理體系和治理能力。生物安全是維護國家安全的新型領域和重要方面,要抓緊補短板、堵漏洞、強弱項、提能力。加強戰(zhàn)略謀劃和系統(tǒng)規(guī)劃,以全球思維前瞻布局。全面研究全球生物安全環(huán)境、形勢和面臨的風險挑戰(zhàn),深入分析我國生物安全的基本狀況和基礎條件。將生物安全納入國家總體安全體系,制定國家生物安全戰(zhàn)略和國家生物安全政策,建立研判、評估、決策、防控協(xié)同機制,加強跨部門工作組織協(xié)調(diào),劃定生物安全紅線,強化生物安全風險預測預警預防,有效處置突發(fā)事件。強化科技支撐,建立關鍵核心技術(shù)攻關的新型舉國體制。整合生物安全相關領域國家重點科研體系,加快推進科研力量合理布局,加強基礎研究和關鍵核心技術(shù)突破,加快提升生物安全領域戰(zhàn)略科技力量、戰(zhàn)略儲備能力尤其是體系化對抗能力。構(gòu)建國家生物安全法律法規(guī)體系和制度保障體系。盡快推動出臺生物安全法,提高國家安全法治化水平,為維護國家生物安全提供法律和制度保障。
堅持以全球安全觀推動公共衛(wèi)生安全合作。疫情沒有國界,各國安危與共、唇齒相依。堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的全球安全觀,是總體國家安全觀的重要內(nèi)容,也是推動構(gòu)建人類命運共同體的根本要求。共同,就是尊重保障每個國家安全;綜合,就是統(tǒng)籌維護傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全;合作,就是以合作共建促進地區(qū)和全球安全;可持續(xù),就是實現(xiàn)持久安全。當前,重大疫情正在全球范圍內(nèi)持續(xù)惡化蔓延。面對重大疫情,中國舉全國之力,采取最全面、最嚴格、最徹底的防控舉措,全力維護本國人民和別國在華人員的生命安全和身體健康,堅持公開、透明、負責任,積極主動同世衛(wèi)組織和國際社會開展合作和信息交流,為阻擊疫情全球蔓延爭取了寶貴時間,為各國防控積累了寶貴經(jīng)驗。中國將繼續(xù)秉持人類命運共同體理念,在做好自己事情的同時,為全球衛(wèi)生事業(yè)盡職盡責,與各國一道共同維護地區(qū)和全球公共衛(wèi)生安全。完善全球公共衛(wèi)生安全治理體系。堅持多邊合作共建,充分發(fā)揮聯(lián)合國、世衛(wèi)組織等國際組織的重要作用,運用先進的理念、科學的態(tài)度、專業(yè)的方法、精細的標準,加強在溯源、藥物、疫苗、檢測等方面的科研合作。
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