“中國國家互聯(lián)網廣告監(jiān)測中心今年年底將建成，明年將正式投入使用，對互聯(lián)網廣告實施監(jiān)測。”國家工商總局廣告監(jiān)督管理司司長張國華22日在長春透露說。（4月22日 中新網）

1994年，10月14日，美國。著名的Wired雜志推出了網絡版Hotwired，AT&T等14個客戶的廣告Banner，出現(xiàn)在其主頁上。套用首位宇航員加加林的話來說，這是一個雜志的一小步，卻是廣告史上的一大步，精彩紛呈的互聯(lián)網廣告就此拉開了大幕。2014年，我國互聯(lián)網廣告營收規(guī)模超過1500億，電視廣告收入1200多億。這是媒體廣告格局的又一次改變，有如若干年前的電視廣告規(guī)模超過報紙廣告，互聯(lián)網媒體成為最受歡迎的廣告投放媒體類型。

相對于傳統(tǒng)媒體，互聯(lián)網廣告的優(yōu)勢，是可以追蹤、研究用戶的偏好，這是互聯(lián)網天然的優(yōu)勢，也是其精準營銷的基礎。通過技術手段獲取、挖掘每個ip背后網民的上網行為、瀏覽習慣、注冊的個人信息，進行長期積累和深度分析，廣告商便有機會深入了解用戶行為和喜好，按照每個用戶的行為特點、地域、興趣愛好等挑選最匹配的廣告信息。廣告的精準營銷，不僅是廣告投入更有效，也讓廣告對網民更有效。大數據的運用，更為這種精準提供了技術支持。

速度最快效果很理想，互聯(lián)網廣告成為中小企業(yè)發(fā)展壯大的優(yōu)選途徑，對于廣泛開展國際業(yè)務的公司更是如此。然而，與互聯(lián)網廣告的蓬勃發(fā)展不相適應的，是監(jiān)管的落后，使其成為市場經濟下的“野蠻經濟人”——張國華表示，互聯(lián)網廣告違法率是傳統(tǒng)媒體廣告的3倍，其行業(yè)環(huán)境需要進一步規(guī)范和凈化。

規(guī)范和凈化互聯(lián)網廣告的最好方法，是依法加大對違法廣告的監(jiān)測和打擊力度。一個成功的例子是，監(jiān)測數據顯示，從去年4月底，被業(yè)界視為“史上”最嚴的新《廣告法》正式頒布到9月1日正式實施，短短四個月的時間，違法廣告數量下降了近70%，違法廣告時長下降了近87%。新法正式實施以后，虛假廣告率更是下降了95%。中國廣告市場秩序發(fā)生了翻天覆地的變化。

對比更能說明問題，數據顯示，2015年一季度，中國傳統(tǒng)媒體廣告市場違法率在6%—8%之間，電視廣播媒體違法廣告時長達到了36.5%。而今年最新的數據顯示，這兩個數字都下降到了1%左右。監(jiān)管力度的加大，以及由此帶來的廣告行業(yè)的自律，是這一變化的最重要原因。

成功的經驗可以復制。去年底，工商總局透露，《互聯(lián)網廣告監(jiān)督管理暫行辦法》已經完成意見征求，年底有望出臺，包括微信公眾號發(fā)布的廣告、在朋友圈里發(fā)布微商違法廣告等互聯(lián)網廣告將納入監(jiān)管體系。這意味著，野蠻、任性的互聯(lián)網廣告將被關進籠子。事實上，相較于傳統(tǒng)廣告，互聯(lián)網廣告的監(jiān)測有難點，更加分散是其顯著特點；也有優(yōu)勢，互聯(lián)網技術的發(fā)展已經為其提供了技術條件。據張國華透露，國家互聯(lián)網廣告監(jiān)測中心投入使用之后，可以對互聯(lián)網上95%的廣告進行監(jiān)測。

有市場，就得有監(jiān)管。監(jiān)管力度的強弱，已被證明，是市場秩序優(yōu)劣的根本判斷。新的辦法、新的監(jiān)測手段，能否讓互聯(lián)網廣告這個野蠻人文明，結果值得期待。