習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出:要立足我國國情和我國發(fā)展實(shí)踐,揭示新特點(diǎn)新規(guī)律,提煉和總結(jié)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的規(guī)律性成果,把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說,不斷開拓當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界。這不僅具有重大的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義,也是出于深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考慮。
理論在繼承中發(fā)展,真理靠實(shí)踐驗(yàn)明。經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),政策與問題,提示著理論堅(jiān)守與創(chuàng)新的方向??梢哉f,我們黨提出社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論,是對馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論創(chuàng)新的重要探索,并已被實(shí)踐證明是正確的,不能否定。也就是說,改革開放中出現(xiàn)某些不如人意的問題,并不能說明社會主義與市場經(jīng)濟(jì)是勢不兩立的,公有制與市場機(jī)制是不兼容的。我國經(jīng)濟(jì)社會中出現(xiàn)的正反兩個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)說明,任何時(shí)候背離馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根基,脫離中國經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,照搬照抄西方那一套服務(wù)于資產(chǎn)階級利益的經(jīng)濟(jì)學(xué)說,中國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會走錯(cuò)路、走邪路,并遭受經(jīng)濟(jì)規(guī)律的懲罰。
國有企業(yè)如何改革,在傳統(tǒng)的市場經(jīng)濟(jì)理論中看起來只是個(gè)微觀經(jīng)濟(jì)問題,但從今天發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐來看,它涉及的是社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度會不會動搖的問題,是整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的命脈和支柱依靠誰的問題,是社會主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行由誰主導(dǎo)的問題,也是國家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)乃至上層建筑的性質(zhì)會不會改變的問題。因此,國有企業(yè)改革絕非僅僅是一個(gè)打造微觀市場主體的問題,而是一個(gè)事關(guān)社會主義國民經(jīng)濟(jì)宏觀全局的根本性問題,甚至是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的前提性、先決性的理論問題。沒有國有企業(yè)就沒有社會主義市場經(jīng)濟(jì)。所以,國有企業(yè)及國有經(jīng)濟(jì)理論可以說是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)核心理論。
在國有企業(yè)改革問題上,習(xí)近平總書記堅(jiān)持馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理和方法,總結(jié)我國國企改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),正本清源,科學(xué)創(chuàng)新,對維護(hù)和發(fā)展社會主義國有經(jīng)濟(jì)提供了正確的工作指導(dǎo),作出了重要理論貢獻(xiàn)。
1.從支柱高度定位國有企業(yè)的地位和作用,確立和堅(jiān)持了“三做”“四力”的國企改革目標(biāo)。
根據(jù)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理,國有經(jīng)濟(jì)是社會主義公有制基本的或主要的實(shí)現(xiàn)形式。社會主義不僅要解決生產(chǎn)資料既歸社會即成為統(tǒng)治階級的無產(chǎn)階級國家所有的問題,同時(shí)又要解決勞動人民實(shí)際占有,即勞動者與公有生產(chǎn)資料的結(jié)合問題。倘若沒有國有企業(yè),公有制就是空的,社會主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)就不存在。后來,在社會主義國家實(shí)踐中,雖然國有企業(yè)不是公有制經(jīng)濟(jì)的唯一實(shí)現(xiàn)形式,但始終是主要形式。中國改革開放以來,國有企業(yè)雖然在數(shù)量上已不占主體,但對國家的貢獻(xiàn)是非公企業(yè)所不能替代的。因此,當(dāng)前如何壯大、發(fā)展國有企業(yè),仍然是社會主義初級階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大任務(wù)。
在這種情況下,習(xí)近平總書記明確提出,在深化改革中,“國有企業(yè)不僅不能削弱,而且還要加強(qiáng)”。他指出:我國國有企業(yè)“是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,在我們黨執(zhí)政和我國社會主義國家政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)中也是起支柱作用的,必須搞好”。這是在社會主義建設(shè)史上,第一次從國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、共產(chǎn)黨執(zhí)政和社會主義政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相統(tǒng)一的高度,全面準(zhǔn)確地定位中國國企的支柱作用。從“主導(dǎo)”到“支柱”,定義上不僅有質(zhì)的內(nèi)涵,而且有量的要求;不僅指經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,而且上升到政治領(lǐng)域。這是對社會主義國有經(jīng)濟(jì)理論的一個(gè)重大發(fā)展和完善。這就與時(shí)下一些人竭力鼓吹照搬西方國企的“輔助性原則”劃清了界限。在我國,國有企業(yè)可謂黨和國家的“命門”。“命門”者,生命之根本也。國有企業(yè)是社會主義國民經(jīng)濟(jì)的命根所在,是我們黨、國家和人民的命運(yùn)所系。改革必須確保強(qiáng)我“命門”、興我“命門”,而不是滅我“命門”,或衰我“命門”,這是國企改革設(shè)計(jì)的基本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。2015年在吉林考察時(shí),習(xí)近平總書記進(jìn)一步明確提出,“把國有企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)”,“增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力”。這“三做”“四力”的國企改革總目標(biāo)的確立,是國有企業(yè)支柱性地位和作用的必然邏輯結(jié)果,這在《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》中得到了體現(xiàn)。這就從大方向、主根基上將中國國有企業(yè)立于不可撼動的國鼎之位。
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