第二章  專利侵權糾紛的處理

第十條 請求管理專利工作的部門處理專利侵權糾紛的，應當符合下列條件：

（一）請求人是專利權人或者利害關系人；

（二）有明確的被請求人；

（三）有明確的請求事項和具體事實、理由；

（四）屬于受案管理專利工作的部門的受案和管轄范圍；

（五）當事人沒有就該專利侵權糾紛向人民法院起訴。

第一項所稱利害關系人包括專利實施許可合同的被許可人、專利權人的合法繼承人。專利實施許可合同的被許可人中，獨占實施許可合同的被許可人可以單獨提出請求；排他實施許可合同的被許可人在專利權人不請求的情況下，可以單獨提出請求；除合同另有約定外，普通實施許可合同的被許可人不能單獨提出請求。

第十一條 請求管理專利工作的部門處理專利侵權糾紛的，應當提交請求書及下列證明材料：

（一）主體資格證明，即個人應當提交居民身份證或者其他有效身份證件，單位應當提交有效的營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件副本及法定代表人或者主要負責人的身份證明；

（二）專利權有效的證明，即專利登記簿副本，或者專利證書和當年繳納專利年費的收據(jù)。

專利侵權糾紛涉及實用新型或者外觀設計專利的，管理專利工作的部門可以要求請求人出具由國家知識產(chǎn)權局作出的專利權評價報告（實用新型專利檢索報告）。

請求人應當按照被請求人的數(shù)量提供請求書副本及有關證據(jù)。

第十二條 請求書應當記載以下內容：

（一）請求人的姓名或者名稱、地址，法定代表人或者主要負責人的姓名、職務，委托代理人的，代理人的姓名和代理機構的名稱、地址；

（二）被請求人的姓名或者名稱、地址；

（三）請求處理的事項以及事實和理由。

有關證據(jù)和證明材料可以以請求書附件的形式提交。

請求書應當由請求人簽名或者蓋章。

第十三條 請求符合本辦法第十條規(guī)定條件的，管理專利工作的部門應當在收到請求書之日起5個工作日內立案并通知請求人，同時指定3名或者3名以上單數(shù)執(zhí)法人員處理該專利侵權糾紛；請求不符合本辦法第十條規(guī)定條件的，管理專利工作的部門應當在收到請求書之日起5個工作日內通知請求人不予受理，并說明理由。

第十四條 管理專利工作的部門應當在立案之日起5個工作日內將請求書及其附件的副本送達被請求人，要求其在收到之日起15日內提交答辯書并按照請求人的數(shù)量提供答辯書副本。被請求人逾期不提交答辯書的，不影響管理專利工作的部門進行處理。

被請求人提交答辯書的，管理專利工作的部門應當在收到之日起5個工作日內將答辯書副本送達請求人。

第十五條 管理專利工作的部門處理專利侵權糾紛案件時，可以根據(jù)當事人的意愿進行調解。雙方當事人達成一致的，由管理專利工作的部門制作調解協(xié)議書，加蓋其公章，并由雙方當事人簽名或者蓋章。調解不成的，應當及時作出處理決定。

第十六條 管理專利工作的部門處理專利侵權糾紛，可以根據(jù)案情需要決定是否進行口頭審理。管理專利工作的部門決定進行口頭審理的，應當至少在口頭審理3個工作日前將口頭審理的時間、地點通知當事人。當事人無正當理由拒不參加的，或者未經(jīng)允許中途退出的，對請求人按撤回請求處理，對被請求人按缺席處理。

第十七條 管理專利工作的部門舉行口頭審理的，應當將口頭審理的參加人和審理要點記入筆錄，經(jīng)核對無誤后，由執(zhí)法人員和參加人簽名或者蓋章。

第十八條 專利法第五十九條第一款所稱的“發(fā)明或者實用新型專利權的保護范圍以其權利要求的內容為準”，是指專利權的保護范圍應當以其權利要求記載的技術特征所確定的范圍為準，也包括與記載的技術特征相等同的特征所確定的范圍。等同特征是指與記載的技術特征以基本相同的手段，實現(xiàn)基本相同的功能，達到基本相同的效果，并且所屬領域的普通技術人員無需經(jīng)過創(chuàng)造性勞動就能夠聯(lián)想到的特征。

第十九條 除達成調解協(xié)議或者請求人撤回請求之外，管理專利工作的部門處理專利侵權糾紛應當制作處理決定書，寫明以下內容：

（一）當事人的姓名或者名稱、地址；

（二）當事人陳述的事實和理由；

（三）認定侵權行為是否成立的理由和依據(jù)；

（四）處理決定認定侵權行為成立并需要責令侵權人立即停止侵權行為的，應當明確寫明責令被請求人立即停止的侵權行為的類型、對象和范圍；認定侵權行為不成立的，應當駁回請求人的請求；

（五）不服處理決定提起行政訴訟的途徑和期限。

處理決定書應當加蓋管理專利工作的部門的公章。

第二十條 管理專利工作的部門或者人民法院作出認定侵權成立并責令侵權人立即停止侵權行為的處理決定或者判決之后，被請求人就同一專利權再次作出相同類型的侵權行為，專利權人或者利害關系人請求處理的，管理專利工作的部門可以直接作出責令立即停止侵權行為的處理決定。

第二十一條 管理專利工作的部門處理專利侵權糾紛，應當自立案之日起3個月內結案。案件特別復雜需要延長期限的，應當由管理專利工作的部門負責人批準。經(jīng)批準延長的期限，最多不超過1個月。

案件處理過程中的公告、鑒定、中止等時間不計入前款所述案件辦理期限。