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專利行政執(zhí)法辦法

（2010年12月29日國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局令第60號(hào)發(fā)布  根據(jù)2015年5月29日發(fā)布的國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局令第七十一號(hào)《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于修改〈專利行政執(zhí)法辦法〉的決定》修正）

第一章  總 則

第一條 為深入推進(jìn)依法行政，規(guī)范專利行政執(zhí)法行為，保護(hù)專利權(quán)人和社會(huì)公眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則》以及其他有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 管理專利工作的部門開展專利行政執(zhí)法，即處理專利侵權(quán)糾紛、調(diào)解專利糾紛以及查處假冒專利行為，適用本辦法。

第三條 管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，遵循公正、及時(shí)的原則。

管理專利工作的部門調(diào)解專利糾紛，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、合法的原則，在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上，促使當(dāng)事人相互諒解，達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

管理專利工作的部門查處假冒專利行為，應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，遵循公正、公開的原則，給予的行政處罰應(yīng)當(dāng)與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。

第四條　管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專利行政執(zhí)法力量建設(shè)，嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理, 落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范開展專利行政執(zhí)法。

專利行政執(zhí)法人員（以下簡稱“執(zhí)法人員”）應(yīng)當(dāng)持有國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件。執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅著裝。

第五條 對(duì)有重大影響的專利侵權(quán)糾紛案件、假冒專利案件，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在必要時(shí)可以組織有關(guān)管理專利工作的部門處理、查處。

對(duì)于行為發(fā)生地涉及兩個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市的重大案件，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市管理專利工作的部門可以報(bào)請國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào)處理或者查處。

管理專利工作的部門開展專利行政執(zhí)法遇到疑難問題的，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)給予必要的指導(dǎo)和支持。

第六條 管理專利工作的部門可以依據(jù)本地實(shí)際，委托有實(shí)際處理能力的市、縣級(jí)人民政府設(shè)立的專利管理部門查處假冒專利行為、調(diào)解專利糾紛。

委托方應(yīng)當(dāng)對(duì)受托方查處假冒專利和調(diào)解專利糾紛的行為進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，并承擔(dān)法律責(zé)任。

第七條 管理專利工作的部門指派的執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避，當(dāng)事人有權(quán)申請其回避。當(dāng)事人申請回避的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

執(zhí)法人員的回避，由管理專利工作部門的負(fù)責(zé)人決定。是否回避的決定作出前，被申請回避的人員應(yīng)當(dāng)暫停參與本案的工作。

第八條 管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)展會(huì)和電子商務(wù)領(lǐng)域的行政執(zhí)法，快速調(diào)解、處理展會(huì)期間和電子商務(wù)平臺(tái)上的專利侵權(quán)糾紛，及時(shí)查處假冒專利行為。

第九條 管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享。