切實(shí)促進(jìn)被選舉權(quán)落到實(shí)處

我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)，社會(huì)主義民主應(yīng)該是具有真實(shí)性的，凡是難以落實(shí)的權(quán)利，不寫(xiě)入憲法法律內(nèi)；凡是寫(xiě)入憲法法律內(nèi)的權(quán)利，必須創(chuàng)造條件予以落實(shí)。習(xí)近平總書(shū)記在紀(jì)念全國(guó)人大成立60周年大會(huì)上非常嚴(yán)肅地指出，要“切實(shí)防止出現(xiàn)人民形式上有權(quán)，實(shí)際上無(wú)權(quán)的現(xiàn)象”。

在全面推進(jìn)依憲治國(guó)、依法治國(guó)的當(dāng)下，更應(yīng)當(dāng)努力促進(jìn)憲法法律所規(guī)定的被選舉權(quán)落到實(shí)處，而不讓其流于形式。為此，國(guó)家有必要從多個(gè)方面為選民依法行使被選舉權(quán)創(chuàng)制各類(lèi)保障性條件。

例如，從理論上闡明與宣傳憲法法律所規(guī)定的“被選舉權(quán)”對(duì)于實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的重要價(jià)值，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部鼓勵(lì)與支持選民依法行使這一權(quán)利，堅(jiān)決制止并嚴(yán)厲追究阻撓與打壓選民依法主動(dòng)行使被選舉權(quán)的各類(lèi)違憲違法行為；依據(jù)憲法規(guī)定，充實(shí)與完善選舉法內(nèi)有關(guān)被選舉權(quán)的規(guī)定，包括行使被選舉權(quán)的機(jī)制、規(guī)范、程序等，使選民行使被選舉權(quán)時(shí)不僅有憲法法律的原則性規(guī)定可依，而且能有更為具體、更具可操作性的法律規(guī)定可循；切實(shí)加強(qiáng)與健全選舉監(jiān)督，依法嚴(yán)懲賄選、“指選”等破壞選舉的行為，以保障各代表候選人公平候選或當(dāng)選。

這樣，才能出現(xiàn)依法有序行使被選舉權(quán)的真實(shí)景象，才能“當(dāng)真”“用足”我國(guó)選舉制度與人大制度的制度空間，展現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的優(yōu)勢(shì)。

（作者為復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，上海市政治學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。本文刊發(fā)時(shí)有刪節(jié)，讀者欲了解全文，可參見(jiàn)2016年第3期《探索與爭(zhēng)鳴》雜志）