2020年下半年至2021年村“兩委”集中換屆開(kāi)始，這次換屆是村級(jí)建制調(diào)整后的第一次換屆選舉，也是“兩委”任期由3年改為5年后的首次換屆。治國(guó)安邦，重在基層；管黨治黨，重在基礎(chǔ)。村“兩委”換屆是強(qiáng)化基層力量、鞏固執(zhí)政根基的戰(zhàn)略之舉，各地政府要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，高質(zhì)量組織開(kāi)展村“兩委”換屆工作，打通黨中央決策部署的“最后一公里”。

提前謀篇布局，系好換屆“基礎(chǔ)扣”。“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。”開(kāi)展村“兩委”換屆工作，要堅(jiān)持早謀劃、早部署，做足做細(xì)準(zhǔn)備工作，為完成村“兩委”換屆打好基礎(chǔ)。全覆蓋開(kāi)展換屆工作走訪調(diào)研，深入摸排、深研細(xì)判，“一村一冊(cè)”建立村情選情信息臺(tái)賬，精準(zhǔn)掌握選情信息精準(zhǔn)，繪制各村選情“畫(huà)像”。根據(jù)調(diào)研情況，科學(xué)制定換屆選舉工作方案和流程圖，明確換屆政策規(guī)定、方法步驟，做好“規(guī)定動(dòng)作”，依法按章落實(shí)，確保不出現(xiàn)任何差錯(cuò)。對(duì)軟弱渙散黨組織集中攻堅(jiān)，深挖問(wèn)題根源，“一村一策”制定整頓方案，多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“點(diǎn)穴式”整頓，破解換屆短板難題。嚴(yán)格落實(shí)換屆工作主體責(zé)任，逐級(jí)成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建完善的工作機(jī)構(gòu)，層層壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。堅(jiān)持指導(dǎo)督促到位，分層分級(jí)全覆蓋開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和巡回指導(dǎo)，明確關(guān)鍵環(huán)節(jié)、督導(dǎo)重點(diǎn)，推動(dòng)工作下沉到一線、政策落實(shí)到一線，保障換屆工作穩(wěn)中有序。

科學(xué)選人用人，系好換屆“人才扣”。“人才不振，無(wú)以成天下之務(wù)。”只有樹(shù)立鮮明的選人用人導(dǎo)向，定標(biāo)準(zhǔn)、立規(guī)矩，才會(huì)選對(duì)人、選準(zhǔn)人、選好人。設(shè)定政治“標(biāo)準(zhǔn)線”，細(xì)化負(fù)面清單，筑牢防火墻，嚴(yán)格落實(shí)資格聯(lián)審機(jī)制，對(duì)換屆提名人選逐個(gè)“體檢”，“不健康”的一律退出，把牢換屆人選入口關(guān)，將“問(wèn)題”人員擋在門(mén)外。拓寬選人“視線”，注重從能人鄉(xiāng)賢、退役軍人、行家里手甚至是機(jī)關(guān)干部物色人選，用好并持續(xù)完善跨村任職“綠色通道”，讓政治素質(zhì)好、帶富能力、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、熱心服務(wù)群眾的優(yōu)秀人員進(jìn)入村“兩委”班子。劃定用人“高線”，開(kāi)展“素質(zhì)掃描”，堅(jiān)持事業(yè)選人、從高標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)服務(wù)于功能，真正把符合基層發(fā)展需要和群眾現(xiàn)實(shí)需要的好人能人挑出來(lái)。明確工作“下線”，以換屆為契機(jī)，加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的力度，對(duì)不勝任不合格的村干部一經(jīng)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)調(diào)整撤換，把位子留給有能有為之人，建立“能者上、平者讓、庸者下”的長(zhǎng)效用人機(jī)制。

嚴(yán)守紀(jì)律底線，系好換屆“風(fēng)紀(jì)扣”。“紀(jì)律嚴(yán)則風(fēng)氣正，風(fēng)氣正則事業(yè)興。”各地政府要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦，以風(fēng)清氣正的換屆風(fēng)氣換出新氣象。以預(yù)防為主促進(jìn)知紀(jì)守紀(jì)，做到學(xué)習(xí)宣傳“精準(zhǔn)化”，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、發(fā)放資料、專(zhuān)題培訓(xùn)等方式，廣泛學(xué)習(xí)宣傳中央《條例》和“九嚴(yán)禁”“九個(gè)一律”等換屆紀(jì)律要求，持續(xù)宣講、反復(fù)強(qiáng)調(diào)，使之內(nèi)化于心、外化于行?？椕軗Q屆監(jiān)督之網(wǎng)，做到全程監(jiān)控“無(wú)死角”，注重組織監(jiān)督的同時(shí)，暢通群眾監(jiān)督渠道，對(duì)拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、涉黑涉惡等干擾破壞換屆選舉的違法違紀(jì)行為，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。把鐵律和決心拿出來(lái)，做到執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)“零容忍”，對(duì)換屆工作中的隱患點(diǎn)進(jìn)行再梳理再排查，對(duì)經(jīng)核查確實(shí)違反換屆紀(jì)律的行為，一查到底，堅(jiān)持查處到人、追究到人、問(wèn)責(zé)到人，全面?zhèn)鲗?dǎo)嚴(yán)的紀(jì)律、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的責(zé)任。（來(lái)源：宣講家網(wǎng)）

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作者單位：山東省諸城市委組織部

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