從黨組織這方面看,我們黨員干部,因為現(xiàn)在年輕干部已經(jīng)成了我們干部隊伍的主體,我們要使群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)薪火相傳,不在代際更迭中遺失。一代又一代的青年干部在接班。那么毛主席創(chuàng)造的群眾路線傳統(tǒng),能不能由一代又一代的干部承接下去不至中斷?這個是一個很大的考驗。所以黨組織這方面情況變了。
人民群眾也有變化,人民群眾認識黨的方式,已經(jīng)由歷史認同、感情認同,轉(zhuǎn)為業(yè)績認同和法理認同。過去歷史因素、感情因素是維系黨群關(guān)系的紐帶,發(fā)自肺腑的熱愛共產(chǎn)黨,知道沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國。現(xiàn)在這個因素還有,我們還要講,但是你僅僅對青年人講這個就不夠了,很多青年人不是僅僅看歷史講歷史,他要看現(xiàn)實,看黨的執(zhí)政是不是增加了人民的福祉、帶來了利益,你很多方面你的活動是不是合乎程序、法理。所以對我們黨組織的要求應當說是更高了。這是我們?nèi)罕姽ぷ髅媾R的一個挑戰(zhàn)。
還有一個就是怎么樣使群眾工作常態(tài)化,防止“拋物線”現(xiàn)象,我們總結(jié)改革開放以來黨進行的集中教育活動,都包括群眾路線的內(nèi)容,效果是非常好的。但是在有些地方存在著不夠鞏固的現(xiàn)象,我概括叫“拋物線”。
一個就比如我們一個工作,教育、發(fā)動,然后高潮、回落。發(fā)動——高潮——回落,這是一個拋物線。從群眾的心理也有一個“拋物線”,就是希望——振奮——失望。開始是希望,后來振奮最后結(jié)果失望了。因為活動結(jié)束,時過境遷,有些干部舊病復發(fā),不正之風死灰復燃,失望了。
所以這一次又一次的這么反復,就造成一些人喪失了信心。如何解決這種“拋物線”現(xiàn)象呢?關(guān)鍵就是機制,就是建立一種群眾工作的新機制,以機制為載體,實現(xiàn)群眾工作的新常態(tài)。
怎么建立這個機制呢?我覺得思路就是首先教育,我們學習黨章是教育,學習群眾路線的這種教育。提高覺悟,教育領先的基礎上我們建章立制,建立各種制度,叫做制度跟進。制度跟進在制度的基礎上形成機制。某一項制度是要素,不是機制。我們把這個制度系統(tǒng)化,成龍配套,而且加上動力源讓其轉(zhuǎn)起來,這個叫機制。所以,機制就是以制度為依托建立的,是有明確的目標、辦法和保證措施的工作系統(tǒng)?,F(xiàn)在我們在落實基層組織任務方面,更重要的不是說建立一項一項的單項制度,而是把這個制度系統(tǒng)化,形成這種機制。
對于群眾工作來說,我覺得要建立一個利益表達機制。通過民主平臺,讓群眾表達自己的利益,這是首要的。然后在表達的基礎上協(xié)調(diào)。群眾的根本利益是一致的,具體利益是有差異的,要協(xié)調(diào)這種利益,形成整體合力。
還有就是為群眾辦事,回應群眾訴求的機制。怎么真正地為群眾服務辦好事,回應群眾的訴求,有這種機制。
再有就是群眾的評價監(jiān)督機制非常重要,我們黨員是不是合格、服務型黨組織建設是不是好?這個不能夠上級一來檢查就認定了,也不能靠自我感覺,歸根結(jié)底要由群眾來評價。當然,群眾評價監(jiān)督,以群眾滿意為標準,這是從本質(zhì)上講的。事實上,在執(zhí)行過程中,不能認為每個群眾的每句話都是對的都要聽,個別群眾有情緒化的因素,他可能因為信息不對稱,也不太了解情況,所以你如果認為每個人的話都對都要聽,可能最終會違背群眾的利益。
我覺得是不是應該這樣講:不唯書,不唯上,不唯我,也不簡單唯下,要唯實。唯實才符合群眾的根本利益。
最后一個機制就是教育動員群眾的機制。這個非常重要,我們黨是先鋒隊,不是人民群眾的尾巴,我們要通過群眾工作,讓群眾接受我們的路線,團結(jié)在組織周圍,為自己的利益奮斗。所以還要教育動員群眾。
所以這些要求形成一個一個工作系統(tǒng),作為載體來落實我們的群眾工作。目的是什么?基層組織群眾工作的目標就是打造“黨離不開人民、人民離不開黨”的這樣一個命運共同體。
黨和人民的關(guān)系什么關(guān)系呢?鄧小平講,兩句話,黨離不開人民,人民離不開黨。黨離開人民就一事無成。反過來說人民也不能離開黨,人民離開黨不能獲得自己的解放和幸福?;鶎咏M織要通過群眾工作貫徹這些機制,達到這個目標。達到什么樣的最后結(jié)果呢?就是良性互動。黨領導人民群眾前進,在推動經(jīng)濟發(fā)展、推動我們單位發(fā)展的過程中,人民群眾得到了越來越多的利益。反過來說,人民群眾更加擁護我們黨組織,我們黨組織、黨員干部的威信就更高,我們黨的執(zhí)政地位就會更鞏固。達到這樣一個目標,通過我們基層組織工作、群眾工作可以達到。
我們要堅決落實黨章的要求,在政治思想上要達成一個明確的共識,形成一致;建立一個嚴密的組織體系;使黨員要成為合格的黨員,不斷提高素質(zhì)。這樣就能夠保證我們的戰(zhàn)斗力、凝聚力和動員力,保證我們完成全面建成小康社會的目標,進而實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、民族復興的偉大任務。
在黨中央的領導下堅決學習貫徹黨章的要求,我們的目標是能夠達到的,我們的事業(yè)、前途是光明的,我們?yōu)辄h的事業(yè)奮斗的同志們的前途也是光明的!
(根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯,
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