從黨組織這方面看，我們黨員干部，因為現(xiàn)在年輕干部已經(jīng)成了我們干部隊伍的主體，我們要使群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)薪火相傳，不在代際更迭中遺失。一代又一代的青年干部在接班。那么毛主席創(chuàng)造的群眾路線傳統(tǒng)，能不能由一代又一代的干部承接下去不至中斷？這個是一個很大的考驗。所以黨組織這方面情況變了。

 人民群眾也有變化，人民群眾認識黨的方式，已經(jīng)由歷史認同、感情認同，轉(zhuǎn)為業(yè)績認同和法理認同。過去歷史因素、感情因素是維系黨群關(guān)系的紐帶，發(fā)自肺腑的熱愛共產(chǎn)黨，知道沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國。現(xiàn)在這個因素還有，我們還要講，但是你僅僅對青年人講這個就不夠了，很多青年人不是僅僅看歷史講歷史，他要看現(xiàn)實，看黨的執(zhí)政是不是增加了人民的福祉、帶來了利益，你很多方面你的活動是不是合乎程序、法理。所以對我們黨組織的要求應當說是更高了。這是我們?nèi)罕姽ぷ髅媾R的一個挑戰(zhàn)。

還有一個就是怎么樣使群眾工作常態(tài)化，防止“拋物線”現(xiàn)象，我們總結(jié)改革開放以來黨進行的集中教育活動，都包括群眾路線的內(nèi)容，效果是非常好的。但是在有些地方存在著不夠鞏固的現(xiàn)象，我概括叫“拋物線”。

一個就比如我們一個工作，教育、發(fā)動，然后高潮、回落。發(fā)動——高潮——回落，這是一個拋物線。從群眾的心理也有一個“拋物線”，就是希望——振奮——失望。開始是希望，后來振奮最后結(jié)果失望了。因為活動結(jié)束，時過境遷，有些干部舊病復發(fā)，不正之風死灰復燃，失望了。

所以這一次又一次的這么反復，就造成一些人喪失了信心。如何解決這種“拋物線”現(xiàn)象呢？關(guān)鍵就是機制，就是建立一種群眾工作的新機制，以機制為載體，實現(xiàn)群眾工作的新常態(tài)。

怎么建立這個機制呢？我覺得思路就是首先教育，我們學習黨章是教育，學習群眾路線的這種教育。提高覺悟，教育領先的基礎上我們建章立制，建立各種制度，叫做制度跟進。制度跟進在制度的基礎上形成機制。某一項制度是要素，不是機制。我們把這個制度系統(tǒng)化，成龍配套，而且加上動力源讓其轉(zhuǎn)起來，這個叫機制。所以，機制就是以制度為依托建立的，是有明確的目標、辦法和保證措施的工作系統(tǒng)?，F(xiàn)在我們在落實基層組織任務方面，更重要的不是說建立一項一項的單項制度，而是把這個制度系統(tǒng)化，形成這種機制。

對于群眾工作來說，我覺得要建立一個利益表達機制。通過民主平臺，讓群眾表達自己的利益，這是首要的。然后在表達的基礎上協(xié)調(diào)。群眾的根本利益是一致的，具體利益是有差異的，要協(xié)調(diào)這種利益，形成整體合力。

還有就是為群眾辦事，回應群眾訴求的機制。怎么真正地為群眾服務辦好事，回應群眾的訴求，有這種機制。

再有就是群眾的評價監(jiān)督機制非常重要，我們黨員是不是合格、服務型黨組織建設是不是好？這個不能夠上級一來檢查就認定了，也不能靠自我感覺，歸根結(jié)底要由群眾來評價。當然，群眾評價監(jiān)督，以群眾滿意為標準，這是從本質(zhì)上講的。事實上，在執(zhí)行過程中，不能認為每個群眾的每句話都是對的都要聽，個別群眾有情緒化的因素，他可能因為信息不對稱，也不太了解情況，所以你如果認為每個人的話都對都要聽，可能最終會違背群眾的利益。

我覺得是不是應該這樣講：不唯書，不唯上，不唯我，也不簡單唯下，要唯實。唯實才符合群眾的根本利益。

最后一個機制就是教育動員群眾的機制。這個非常重要，我們黨是先鋒隊，不是人民群眾的尾巴，我們要通過群眾工作，讓群眾接受我們的路線，團結(jié)在組織周圍，為自己的利益奮斗。所以還要教育動員群眾。

所以這些要求形成一個一個工作系統(tǒng)，作為載體來落實我們的群眾工作。目的是什么？基層組織群眾工作的目標就是打造“黨離不開人民、人民離不開黨”的這樣一個命運共同體。

黨和人民的關(guān)系什么關(guān)系呢？鄧小平講，兩句話，黨離不開人民，人民離不開黨。黨離開人民就一事無成。反過來說人民也不能離開黨，人民離開黨不能獲得自己的解放和幸福?；鶎咏M織要通過群眾工作貫徹這些機制，達到這個目標。達到什么樣的最后結(jié)果呢？就是良性互動。黨領導人民群眾前進，在推動經(jīng)濟發(fā)展、推動我們單位發(fā)展的過程中，人民群眾得到了越來越多的利益。反過來說，人民群眾更加擁護我們黨組織，我們黨組織、黨員干部的威信就更高，我們黨的執(zhí)政地位就會更鞏固。達到這樣一個目標，通過我們基層組織工作、群眾工作可以達到。

我們要堅決落實黨章的要求，在政治思想上要達成一個明確的共識，形成一致；建立一個嚴密的組織體系；使黨員要成為合格的黨員，不斷提高素質(zhì)。這樣就能夠保證我們的戰(zhàn)斗力、凝聚力和動員力，保證我們完成全面建成小康社會的目標，進而實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、民族復興的偉大任務。

在黨中央的領導下堅決學習貫徹黨章的要求，我們的目標是能夠達到的，我們的事業(yè)、前途是光明的，我們?yōu)辄h的事業(yè)奮斗的同志們的前途也是光明的！

（根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯，

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