姚桓:七個“正確認(rèn)識”領(lǐng)讀十八大黨章 ——深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育(6)

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姚桓:七個“正確認(rèn)識”領(lǐng)讀十八大黨章 ——深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育(6)

摘要:中國共產(chǎn)黨能自我鍛造為一支代表人民的精英團體,根本原因在于黨擁有并始終貫徹一部與時俱進(jìn)的黨章。遵守黨章,黨即北斗,居其所而眾星拱之。黨章規(guī)定了黨員的靈魂素養(yǎng)和共同追求。黨章要學(xué),要精益求精地學(xué);黨章要用,要求真務(wù)實地用;黨章要敬,要奉為圭臬地敬。任何黨員都要時刻對照黨章,如切如磋,如琢如磨,以匹配奮發(fā)有為的共產(chǎn)黨,以服務(wù)偉大復(fù)興的中國夢。

我們對紀(jì)律的作用作進(jìn)一步的理解,我想可以講這么幾個意思。

第一,紀(jì)嚴(yán)于法,權(quán)利讓渡。紀(jì)律比法律要嚴(yán),法律不禁止的事情、法律允許的事情,可以由黨的紀(jì)律禁止。為什么?因為你是自愿參加中國共產(chǎn)黨,接受黨的綱領(lǐng)、章程的。自愿加入共產(chǎn)黨,對黨做了承諾,所以黨組織就可以對你提出比法律更嚴(yán)的要求。換句話說,法律給你的這部分權(quán)益,在你入黨的時候你就自愿做了放棄。這就叫權(quán)利讓渡。

根據(jù)《中華人民共和國憲法》規(guī)定,中華人民共和國公民有宗教信仰自由。但是共產(chǎn)黨員不能信仰宗教,因為宗教的世界觀和我們的馬克思主義世界觀是對立的。公民可以信教,黨員也是公民,為什么就不能信呢?就是不能信。(因為黨章中黨的要求是這樣的)你志愿參加黨的組織,承認(rèn)黨的綱領(lǐng)章程。黨就可以對你提出這樣的要求,你這部分的權(quán)益就被視為放棄,這叫做權(quán)利讓渡。從這個角度出發(fā),我們就可以理解為什么紀(jì)律比法嚴(yán)。

第二,人人平等,反對特權(quán)。我們黨只有一種紀(jì)律,并不是對于普通黨員一種紀(jì)律,對于領(lǐng)導(dǎo)干部是又一種紀(jì)律,那就破壞了紀(jì)律的統(tǒng)一性。在紀(jì)律面前人人平等,拒絕任何特權(quán)。

功過分明,不容混淆。在執(zhí)行紀(jì)律時,不能因功免過、因功免罪。不管你擔(dān)任多高的職務(wù),立過多大的功勞,觸犯了黨紀(jì)國法這個底線,就必須受到制裁。

第三,是防腐劑,也是正能量。這個思想是非常重要的,紀(jì)律對于反腐倡廉當(dāng)然是一個重要的武器,是防腐劑,但同時也是推動改革開放的一種正能量,可以起到一個保駕護(hù)航的作用,所以不能把執(zhí)行紀(jì)律和改革開放對立起來?,F(xiàn)在個別干部有一種消極情緒,說為了不出事,寧肯不干事。為了不出事,就什么也不干了,這個思想是錯誤的。有極少數(shù)干部為什么會出事?不是因為他干了事兒,而是他干了不該干的事兒,拿了不該拿的。如果僅僅為了不出事,就不干事,我想,這樣可能不會出事,但是這樣的干部可能就出局了。對不對?我們現(xiàn)在還要治理庸政、懶政、怠政,不能讓尸位素餐的人賴在這個崗位上,怠我們改革開放的事業(yè)。

從更深刻的意義上講,干任何工作都有風(fēng)險。

有一個歷史學(xué)家說過,說如果一個船長的使命是保留船只的話,那么這個船長會永遠(yuǎn)讓船停留在港灣。如果一個船長的任務(wù)是把船保留好,最好的辦法就是不出海,不出海最安全。但船長的使命恰恰是要揚帆遠(yuǎn)航,所以我們的干部在改革年代帶領(lǐng)群眾干事業(yè)是有風(fēng)險的。怎么能夠做到既要干事、想干事、干成事,又不出事呢?我覺得紀(jì)律是個法寶,是個護(hù)身符。執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、廉潔紀(jì)律等各個方面,最大限度地防止決策失誤,防止腐蝕,特別是嚴(yán)防死守廉政的底線。對于不義之財,不僅要做到手莫伸,而且要做到心莫想。手,當(dāng)然不能伸,伸手必被捉;最好也不要想,想了就可能會伸手。如果這樣來要求自己,用紀(jì)律規(guī)范要求自己,我覺得可以做到既干成事兒,又不出事。所以,我們不能僅從消極方面理解紀(jì)律是防腐劑,紀(jì)律也是一種正能量。所以在這個問題上,我覺得就應(yīng)該吸取經(jīng)驗和教訓(xùn),要嚴(yán)格要求、執(zhí)行紀(jì)律。

十八大以前,有些地方確實存在執(zhí)行紀(jì)律要求“失之于寬、失之于軟”的現(xiàn)象,最后把一些干部害了。古人的經(jīng)驗已經(jīng)證明,“取法乎上,僅得其中;取法乎中,僅得其下”。盡管人的素質(zhì)的提高需要一個過程,但盡可能用高標(biāo)準(zhǔn)要求,他就會提高,會達(dá)到一個比較高的程度。如果你不敢用高標(biāo)準(zhǔn)要求,那么最后他可能做得更差。

前些年,一些單位存在一個“下行線”。什么叫“下行線”?就是越來越走下坡路。經(jīng)濟放開是沒有問題的,經(jīng)濟就是要放開,但問題在于經(jīng)濟放開以后,思想也隨之放松,思想放松就錯了。接著,黨組織在管理上就放任了,管理一放任,干部就放縱了,什么都干,最后一看,管不了了,黨組織責(zé)任也放棄了。從經(jīng)濟放開到思想放松、管理放任、干部放縱,責(zé)任放棄,最后一些干部毀掉了。歷史不能假設(shè),但如果當(dāng)時管得嚴(yán)一些,是不是情況會好得多?這確實是一個非常殘酷的教訓(xùn)。

那么,能不能把“下行線”變成一個“上行線”?通過嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,我想可以做到。首先,要嚴(yán)格維護(hù)紀(jì)律,構(gòu)筑一種無處不在的約束,無處不在地約束黨員干部,在約束的基礎(chǔ)上讓干部達(dá)到自律。這個“約束”是外部的,“自律”是內(nèi)部的。按照黨章要求,要求自己從無處不在的約束,要變成無時無刻的自律,接著再提升到無須提醒的自覺,到了自覺的時候就不是自律了,他會自覺這樣做,然后再提升為無可動搖的習(xí)慣。到了一個已經(jīng)成為習(xí)慣,不需要再做思考、再做價值判斷的程度,從嚴(yán)治黨、落實紀(jì)律要求就會有很好的、主觀上的思想保證。

所以從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、從嚴(yán)治黨,我覺得應(yīng)該把“下行線”變成“上行線”,經(jīng)過我們的努力,我覺得是可以做到的。

責(zé)任編輯:余永峰校對:張一博最后修改:
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